各位律师好：十万火急的案例！

各位律师好：前法人在担任公司法人期间利用其掌管公章的便宜条件；通过写借条的形式，以公司的名义向外借款，这些款项一分都未进入公司帐户，全部被其个人非法占有，使用，其行为实质上是以非法占有借款为目的．通过虚构公司急需周转资金，并许以高利率骗取别人的借款．其行为是否构成诈骗？？？？现公司能否可向公安机关报请立案侦察处理？？？？？如公安机关不受理该向那里上述？？？？？ 　　　　 　　　拜托：谢谢！！！！！！！！