审批鉴定病退使用了过去的旧文件旧标准

马律师:２００２年的病退问题,山西省劳动厅信访一直受理着,就是不办结。我想知道的是,1979年的山西省退休文件与当前的政策相抵触,现在还应该使用吗?我并无意诉讼打官司,也不考虑时效问题。希望按信访条例解决此事。很感谢你,我急需知道,＜＜晋劳资字（７９）４５号晋工发（１９７９）２５号＞＞明文废止了没有?如何启动它的废止程序?

２００２年的病退问题，现在要考虑诉讼时效的问题。

请求改变或撤消与政策规定相抵触的旧文件旧标准我们于2002年办理病退。在我们的病退鉴定表上标注着这样的文字：据晋劳资字（79）45号晋工发（1979）25号附件I 第 条已丧失劳动能力。这表明，当时山西省劳动厅并没有对我们按新公布的新文件新标准（如1999年国办10号文件和1999年劳社部8号文件以及国家标准GB/T16180-1996）审批鉴定，而是按山西省1979年的旧文件旧标准办理的。1999年恢复退休审批工作以后，各地都按劳社部8号文件和新标准审批鉴定病退，而我们却被使用旧文件旧标准，造成我们提前退休，这很不公平。对我们使用的旧文件《晋劳资（79）45号晋工发（1979）25号》及其附件I是20多年前曾经用过的退休文件，现在已经过了适用期，其内容十分老化，如可以顶替子女、企业能审批退休等都与当前的法律法规规章相抵触。附件I是山西省地方鉴定标准（因工因病），随着国家标准的公布也不应使用了。我国标准化法第6条规定：国家标准和行业标准公布后该项地方标准即行废止。我们认为，对我们应当按1999年国办10号、劳社部8号文件和《山西省劳动鉴定暂行办法》以及国家标准GB/T16180-1996进行病退审批鉴定。而1979年的旧文件旧标准显然与新公布的法律法规规章标准相抵触，不应该再使用。《法规规章备案条例》（国务院令2001年337号）37条：政府“应当经常对规章进行清理，发现与新公布的法律、行政法规或者其他上位法的规定不一致的，或者与法律、行政法规或者其他上位法相抵触的，应当及时修改或者废止。”山西省政府168号令规定“行政机关应对本机关制定的规范性文件进行清理。规范性文件与法律、法规、规章相抵触或不适当的，应当及时修改或者废止。”由于《晋劳资字（79）45号晋工发（1979）25号》及其附件I与当前的法律、法规、规章相抵触，不应该在2002年对我们使用。希望山西省劳动厅能对此进行纠正，改用新文件新标准。如果山西省劳动厅无法纠正，恳请山西省法制机构根据山西省政府168号令第20条予以改变或者撤消该旧文件旧标准。