烟草行业办三产方面的问题

我想请问的是:垄断行业办三产其法人可以是上级主管单位的负责人?并且上级主管单位部分人员持有股份? 还想请问:与业务来往单位达成高开发票,收受高额回扣,会受到哪些处罚?是否触犯法律,应向哪些部门反映?