能否起诉，步骤如何

我是一个软件商的地区代理，二个月前我发现自己的软件已经被好几家用户使用，都是同一个人卖给他们的，那个人我也认识，以前是从我这里进货的。他说是别人卖给他的。软件是有编号的，我们地区的只能用我这里的，所以如果不是他偷的话，他也应知道是别人偷去的吧。此事已经报人公安2个月了，今天去询问，公安说已找过那个人问过话了，那人说是我们给他的。说我们是经济纠分了，请问这样公安不管的话我要如何处理，是否要起诉，起诉的步骤怎么样，是否要请律师？