铁路住宅楼(无建设部产权证)交易后,买主拒绝交取暖费等费用不办过户手续怎么办?

我有一铁路楼房,无建设部产权证(铁路房屋都没有)在内蒙古自治区,2003年售给另一人,当时签的<协议>.<协议>中写明其后所有费用由买方承担.但该人后来调到黑龙江省工作,一直拒绝给各种费用.目前该房屋铁路可以办理过户手续,但买主由于已调到外地工作,不住此房,因此该人拒绝过户.同时由于房屋未过户,取暖费等所有费用还在从我工资中扣除,该人拒绝给付我们这些钱.请大家帮助 :在该人已调走(调至黑龙江省,房屋在内蒙古自治区),且拒绝过户的情况下,我们如何能过户.