非法传教是否属于能涉及刑事责任的问题

多少人以上属于非法传教或者聚会，在非教堂以外场所，是否可以公开传教？如果是，违反了什么法规？该如何处罚？ 事发时间： 2004年11月06日 事发地点： 某家茶座 事发经过： 朋友介绍，有中国人和外国人大约15人左右，讲解圣经，带领入教。