关于退休，能否问一下
我是一个涉世未深的刚毕业学生，现在碰到了一个难题，请您给予指点
我一个朋友她母亲今年快到退休年龄，本来她母亲所在单位是一家公有医院，两年前交给陆某私人承包，请问她母亲退休是否必须通过陆某同意？ 因为陆某就此事情要挟并索要两万元RMB，否则就不给办理退休，现在我朋友和她母亲一筹莫展，请问陆某这种行为是否构成敲诈罪？
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