学校的改革合法吗

我四年前进入一所省重点中学任教，当时说和正式职工一样待遇，3年内解决编制。现在由于市里的关系，编制一直没批下来，但待遇基本和在编职工一样。今年学校说下学期课改，没入编的老师工资由基本工资占50％，课时工资30％，效益工资20％组成。这样许多可能只拿6－7百块钱，远低于原来同课时的1200左右。请问学校这样改革是否合法？