本月该公司会计提出辞职,离开单位.后来发现她离开把帐本和十多张增值税发票,她说东西在她手.不给工资就不归还.警方也没采取行动给拿回.现在会计的行为以给公司造成税务局的罚款.目前帐册和增值税发票还在她手

相关的案子我做过两个,在司法实践过程中,如果企业欠员工工资,如果双方数额相差不大,公安机关是不管的,在本案中,员工拿的又没有现金,按盗窃或侵占都更难了。但从法律来说,构成侵占还是没什么问题的,具体的分析就不多说了。 从当事人的角度来说,要解决此问题,你还是可以向法院提起诉讼的,你到法院,法院不管的原因,估计是你的理由说的不正确,你不要依侵占或盗窃来诉,你的诉讼理由就是返还相关的票据就可以立案了。当然你最好在当地找个律师,我想他们会帮你的

应该构成侵占罪，其是利用职务之变拿走的一些票证是具有一定财产性质的，由于其未即使归还已经造成了相应的经济损失（被税务局处罚）。另外，如仍不归还还会给公司带来潜在的较大的危险。其行为符合侵占罪的构成要件。

个人意见，侵占应以非法占有财物为目的，但帐本和十多张增值税发票,报税卡很难与占有挂上钩，侵占人本身没什么利益，只是对公司有损失罢了，因此定侵占或职务侵占有一定争议。

晕，以盗窃报案就行。