如何推进质量诚信体系建设

按照党的十七届六中全会精神和《纲要》的要求,把质量诚信建设摆在突出位置,坚持“统筹规划、循序推进,政府推动、培育市场,完善法律、严格监管,企业自律、社会监督”的原则,全力推进质量诚信体系建设。　　（1）不断完善质量诚信标准体系　　加强质量诚信建设的理论研究,进一步研究企业质量诚信管理的规律,优化质量诚信管理模式。以规范和服务质量诚信体系制度建设为目的,加快研究涵盖质量信用基础标准、质量信用技术标准、质量信用服务标准、质量信用管理标准的研制,建立统一的身份识别标准、质量信用数据标准、质量信用评价标准,形成比较完善的质量信用标准体系。　　(2)加快建立企业质量信用档案　　以组织机构代码实名制为基础、以物品编码为溯源手段,充分利用现代信息化、电子化技术,归集质量监督、检验检测、行政执法、认证认可、计量、标准、特设、食品、纤检等各个业务领域在依法履职过程中产生的质量信用信息,搭建统一的企业质量信用档案和产品质量信用记录平台。　　（3）实施质量信用分类监管　　探索建立企业质量信用分类管理制度,将质量诚信建设与注册登记、行政许可、融资信贷等工作紧密结合,依据企业质量信用等级,实行分类管理,针对不同的信用等级采取不同的监管措施。依托企业质量信用档案,建立国家、省（区、市）、市、县四级质量信用信息联动机制,提高扶优治劣、质量监管工作效率。　　（4）健全质量信用奖惩机制　　在企业注册登记、生产许可、强制性认证等工作中,将质量信用情况作为基本考核条件,鼓励和支持重质量、讲诚信的企业发展壮大。推动银行、公安、工信、商务、海关、税务、工商、保险、统计等部门的合作,在国家食品储备、政府采购、招投标管理、公共服务、国有企业考核评价、市场准入、技术改造、融资授信、资金政策等方面共享企业质量信用信息,探索建立部门诚信联动机制。进一步完善进出口企业信用管理,构建规范化、制度化的信用管理机制,按照“守信便利、失信惩戒”的原则,加大对严重失信企业的打击力度,使违法失信企业付出应有的成本。