从秦朝到清朝专制主义中央集权的发展（政治制度）.

1。萌芽(战国):商鞅建立县制。百官服。从君主法令的封建官僚制度建立。2。确立(秦朝):一整套封建君主专制主义中央集权的政治制度的建立。(确立皇权的至高无上的皇帝制。中央三公九卿的官制。地方推行郡县制)。3。巩固(西汉):①汉景帝[削藩"平定七国三乱。②汉武帝颁布[推恩令"削夺王侯爵位。解决王国问题。③[罢黜百家。独尊儒术"加强思想专制。巩固了专制主义中央集权制度。4。完善(隋唐):①三省六部制。三省长官相当于宰相。相互牵制和制约。避免宰相的专权。又一定程度上牵制君主专制。是专制主义中央集权制度的进一步完善。②科举制。使门第不高的有才能的人参加到政权中来。扩大了统治阶级的基础。5。加强(北宋):采取[杯酒释兵权"将地方的行政。军事。财政权力收归中央。防止了地方割据局面的出现。加强了中央集权。6。发展(元朝):在中央设中书省。是全国最高行政机构。保证了中央统一政令的实行。在地方设[行省"实行行省制度。对后也影响深远。7。强化衰落(明清):明朝废丞相。形成君主独裁的局面。在地方废行省。设三司。进一步削弱地方势力。还遍设厂卫特务机构。实行八股取士。这是专制主义强化的突出表现。清朝沿用明制。后增设军机处。大兴文字狱。使君权空前加强。形成极端的君主专制统治。专制主义中央集权制达到顶峰。特点：中国古代政治制度的核心就是专制主义中央集权,专制主义中央集权的不断发展和加强一直在推动着中国古代政治制度的发展,从历史上可以看出,每一次专制主义中央集权,尤其是皇权的加强,都标志着中国古代政治制度的一次重要发展,最终以清朝军机处的设立作为中国专制主义中央集权制度发展到顶峰的标志,而中国古代政治制度也发展到了自身的最高点。先是秦朝确立了中央集权的君主专制,以后各朝都在不断加强和巩固中央集权的君主专制,到清朝雍正时期建立了军机处,君主专制达到了顶峰。（2）1。西周实行分封制,只是大体上规定了诸侯对周王应尽的几点义务。对诸侯国的管辖措施几乎无从谈起,于是后来出现了春秋战国长期的分裂混战,周天子的地位一再下降,最后连当诸侯的资格也没有了。2。秦统一后实行郡县制,秦始皇规定了郡守县令都由皇帝直接任命,对周朝而言,这显然是个进步。3。西汉初年虽实行分封,“天下非刘氏莫属也”,但随着王国问题的日益严重,“文帝采贾谊之议,分齐赵,景帝用晁错之计,削吴楚,武帝施主父偃之策下推恩令,使诸侯王得分户邑,以封子弟”(《汉书?诸侯王表序》),至此以后,王国由大分小,实力大减。到武帝时,“作佐官之律,设附益之法,诸侯惟得衣食税租,不与政事”(同上书)。所以西汉中期以后,大小诸侯国的官吏由中央任免,地方管理实际是诸侯国与郡县制并行的办法。4。隋唐对期,由于结束了长期的分裂, 实现了统一,疆域辽阔,对地方的管辖已初步形成了按不同类型采取不同形式的做法。通过科举制任用各地地方官,有时还进行政绩考核。从唐玄宗开始,在边境地区设置军镇长官称作节度使,该职务集当地军事、行政、财政大权于一身,甚至不听中央节制,并因此导致了安史之乱和藩镇割据的局面。5。北宋开始后,解除地方节度使的权力,派文臣到地方做知州,管理政事；派转运使到地方管理财政,从而把地方的行政权、财权、军权都收归到中央,对加强中央集权起了一定作用。6。元朝统一全国后,疆域空前辽阔,于是建立行省制度,由中央委派官吏管理,对全国进行有效统治,行省制度对后世影响深远。7。明朝的地方机构,实际是一种地方三权分立制度。明太祖首先把元朝实行的行省机构废除,在各地同时设立布政司、按察司和都司,分掌地方的行政、司法、军政。三司互不统辖,分别直接隶属中央的相关部门,这种做法不仅职权明确、上下贯通,而且更有利于中央对地方的控制。8。清朝是统一的多民族国家空前巩固的时期,中央对地方的管辖吸取了前代很多有益的经验,形成了较为完整的机构管理体制。在区分不同类型采取不同形式的做法上,在满洲和蒙古族生活区域,设置五将军辖区；在藏族地区的西藏和青海,专设两个办事大臣辖区；其他内陆和沿海地区,则实行元朝开创的行省制度。在机构设置上,根据不同情况在各省区分设总督、巡抚、将军、办事大臣,管理地方；又设理藩院,掌管少数民族事务。同时对藏族等少数民族的管理,还制定了较为规范的政策,对西南大规模进行改土归流。清朝时期,中央对地方的管辖,从政策到措施都比以往朝代更加完善。9。明清为巩固统一的多民族国家采取的措施:武力镇压地方割据叛乱势力,如平定准噶尔部噶尔丹叛乱,平定回部大小和卓兄弟叛乱,镇压“三藩之乱”；利用宗教进行统治,如达赖、班禅册封制度的创立,明朝僧官制度等；反击外国侵略,维护国家主权,如郑成功收复台湾,雅克萨自卫反击战的胜利。