我住的廉租房，因为房子没有暖气，跟他协商了几次，要求太不公平，我该怎么办

你好，我住在一所廉租房里。因为房子里没有暖气，水表冻坏了。我家和楼下的居民都被洪水淹没了。我在其他地方工作，没有人住在家里。我只知道我什么时候回家过年。现在楼下的居民直接在主管道上安装阀门。我的水上来不了。我和他谈了好几次。这些要求太不公平了。我该怎么办