Although the candidate (made promises) both to cut taxes and

前提：我是凭读出来的感觉得出这个结论的,大致上应该是这样,希望能帮到你（由于我不是很会用文字来表达所以希望你能了解我在说什么）假如要用promised就要去掉both。Although the candidate made promises both to cut taxes and improve services,he failed to keep either of them after the election。尽管候选人曾做出不仅要减税而且还要改善服务的承诺,（但）在选举后他却无法履行其中的一个。在这句话中both为连词,即为“不仅。。。而且。。。”除了promise to do sth以外,promise有一种用法为promise sb to do sth。而除了连词both亦可作为代词,表示“两者”因此promised both to将被理解为“允诺两者要（做某事）”both作为代词时的例句：Both are to blame Orz。。。==。。。终于解释完了。。。被搞得有点头晕了。。。P。S。另一个问题我po上另一个英语论坛了,等看有没有消息