经济学,股份制有利于扩大公有资本的支配范围是什么意思?为什么?

举个例子：假如现有公有资本X,如果不采取股份制,可能支配的范围仅有钢铁、化工两个领域；但如果采取股份制,只需保证公有资本在企业中占主导地位,也就是说占大头,其他小头由民营、私人或外资资本加入,那么这公有资本X肯定控制的企业要更多,那么控制的领域相应也会更多,也就是说有利于扩大公有资本的支配范围。