“进亦忧，退亦忧”中的进和退分别指什么？

进指居庙堂之高，是入朝为官，食君禄，为君主操劳。如果入朝做高官，又会因官位高，接触不到百姓，从而无法体察民情，无法照顾百姓。

退指处江湖之远，是归隐山林，离官场，为庶人，也可解为被贬到远出,远离天子的荒野之地为官。但不入朝为官，而是身处民间，又远离了君王，会担心皇上身边有奸臣。

更加凸显出“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”之气概。