中国中枢机构如何演进?

隋、唐、宋都是“三省”制,分管訾议、决策、行政；明朝开始设立“内阁”,东阁大学士、西阁大学士。地位和职权相当于宰相,是集体的宰相。不至于被权臣把持中央政权。明朝的万历,20余年不上朝,天下无事,就是内阁制的作用。当代世界上一些国家仍然是内阁制。清朝延续内阁制,设武英殿大学士、文渊阁大学士。雍正朝因为军事需要,在内阁增设“军机处”,久而久之军国大事咸归军机处处理。军机处成为最高权力机关了。殿阁大学士成为“虚衔”。