什么是实权？同样的权利还分实的虚的吗？是怎么造成的？

第一，下发指令可以直接执行的权利。就是实权。只能监督不能执行的权利当然是虚的了

实权，就是指实际权力，比如:这是一个有实权的职位。 虚权，就是指有职位但是没有实际权力。只有级别而没有实际职务的干部称作“虚职”。而“虚职”的权力也称作“虚权”。 在任何职位上，都有相应的职称，比如总经理，总监，正科级，副科级等，然而职称虽有，但是职位是固定的，比如总经理职位只有一个，所以这就造成有职称没职位的现象。

实权就是人权，财权，兵权。 虚权就是给你安排一个位置，让你徒有虚名没有实际的上述的权利。