分析转型期我国政府职能转换中存在的主要问题

根据我国现阶段发展的要求，政府职能转换中存在的主要问题: 1、加强市场经济法制建设，创造平等竞争的市场秩序与环境。 建立统一的市场规则，这是保证自由平等的市场竞争的重要条件。 这就需要政府扮演规则的制定者，在明确产权的基础上，制定一系列具体标准、规范和法律，用以确立市场的运行规则，以便消除对公平竞争的限制和障碍。 2、深化企业制度改革，造就市场经济的微观主体。 企业是经济活动的细胞，也是市场竞争的主体。如果企业对市场的供求情况和价格信号做不出灵敏及时的反应，企业无法成为自主经营、自负盈亏的市场主体，市场经济的新体制也就不可能形成。 因此在体制转轨时期，中国政府必须积极理顺国有企业的产权关系，建立明确有效的国有资产管理和经营制度，逐步形成一种与市场经济发展相适应的产权清晰、责权分明、政企分开、自主经营、自负盈亏、平等竞争、优胜劣汰的国有企业经营体制和基本规范的企业组织形式。 3、培育和完善各类市场，形成开放竞争的市场体系。 市场是市场经济运行的中心环节，因此，如果市场发育不全或遭受扭曲，市场经济也就不可能顺利而迅速的发展；没有发达而有序的市场体系，就没有市场经济。 政府要致力于要建立一个“统一、开放、竞争”的健全的市场体系。 4、依靠宏观调控手段，保证社会经济的稳定增长。 通过宏观经济计划和财政货币政策等宏观经济调控手段，加强供给与需求管理，保持总供给与总需求的相对平衡，以实现物价稳定、充分就业、经济适度增长和国际收支平衡等经济目标。 经过这些年改革，大量储蓄经过国有银行体系流向低效率的国有企业，转化为低效率的投资，不仅使银行体系积累了大量的不良资产，而且这一恶性循环还在不断地继续，构成对金融体系稳定的严重威胁，进而对整个宏观经济稳定构成了潜在威胁。这些都需要政府采取宏观调控手段来维持经济稳定。