中国是制造“太空垃圾”的国家吗?

是的。但每个进入太空（包括无人卫星）的国家都产生太空垃圾!像楼主说的那种太空垃圾,会不断的下降,最后进入大气层焚毁。因为在部分低地球轨道的航天器会遇到空气的阻力而不断降低运行轨道。