公司成立个体户提供建筑劳务。开票是否违法？

公司成立个体户提供建筑劳务。开票是否违法？我现在的单位的领导法盲。不懂财务。成立了劳务公司对外开票。让他的农民工成立个体户。利用现在免税政策开票：这种做法违法吗。