George has promised Jane that upon her return he----for her

答案当然是will be waiting ,因为整句话的状态是说目前承诺的将来会发生的事情（在机场的等待是将来要发生的、会持续一段时间的,所以用将来进行式）,不涉及有些人认为的礼貌、愿意之类的情况。
再问： 从语境上看，G has promisesd 。。。。。。不是指的是已经保证过的内容吗？这种情况不适用过去将来进行时吗？
再答： has promised是现在完成时，虽然保证的话是说过了，但是保证的内容还没有发生（将发生），所以不可能用过去将来（进行）式，只能用将来（进行）式。 如果是had promised（过去完成式），才需要用would be waiting（过去将来进行式）。 你可以简单地理解为“过去”对应“过去”，“现在”对应“现在”或“将来”，不会错的。
再问： 在“He said he would wait for me there but he never appears”中保证的内容也是未发生的事，强调的就是过去啊。又不是虚拟语气，为什么不用will
再答： 不矛盾的，和虚拟语气也没有关系。 首先要从整体上去理解句子要表达的意思，“He said he would wait for me there but he never appears”里，因为结果是he never appears（个人认为应该是never appeared），所以整件事情都是在说已经过去了的事，不象之前说“要在机场等”是还没有发生的事。基本法则仍然是“过去”对应“过去”，“现在”对应“现在”或“将来”。 另外，这中间也有一个语感的因素。中国人学英语，太过于纠结语法，有时不一定容易解释得清楚。如果英语文章读得多背得多，到一定程度自然而然就理解了。说实话，英美人士也不见得会用到这么多复杂的时态。 你再多琢磨琢磨，慢慢会感觉到其中的奥妙的。