什么是基层民主自治制度

党的十七大报告,把村民自治、居民自治、职工代表大会都作为“基层群众自治制度”的基本内容加以明确。
中国的群众自治和基层民主制度,主要包括农村的村民委员会制度、城市的居民委员会制度和公有制企业中的职工代表大会制度。这些制度的主要特征是群众自治和直接民主,即在基层社会生活中,由群众自己决定自己的事,实行自我管理、自我教育和自我服务,其实质在于为广大城乡基层劳动群众充分行使宪法赋予的管理经济、文化事业和社会事务的民主权力,提供了有效途径和制度保障。其中发展最快的是农村的村民委员会制度。