[摘要] 项目建设过程中投入大量的人力、物力和财力。要使各种资源的管理更加科学合理。只有重视设计阶段的造价控制，才能充分发挥其积极作用。本文主要分析水利工程造价控制存在的问题及管理方法，以供参考。
[关键词]水利工程；设计阶段；成本控制
水利工程关系国计民生，以最经济的方式完成更优质的工程是工程建设的根本要求。设计的质量直接决定了水利工程建设的竣工效果。换言之，设计阶段的造价控制将对水利工程的质量产生直接而关键的影响。
1。概述
水利工程造价是对建筑安装、临时工程、设备购置等费用的控制。水利建设需要很长时间才能完成，造价是重点内容。自工程设计方案确立后，水利工程建设过程将依次进入初步设计、图纸设计、竣工验收等环节。水利工程的竣工需要经过很多环节，实行分阶段连续作业，所以计价工作有很多阶段。在同一时间段内，招标单位、投标单位等。会从多个角度共同计算同一项目的成本，从而更好的配合项目的招投标工作。
2。水利工程造价控制问题
2.1投资决策阶段管理不到位
水利工程造价管理的重点工作是施工过程和竣工阶段。原有的管理模式往往只关注这两个阶段，而忽略了投资决策阶段，这往往导致工程造价过程中出现高估冒算等问题。
2.2施工阶段管理中的漏洞设计
从整体上看，我国监理工程师的管理能力落后于发达国家。在日常工作中，他们专注于设计，减少工程建设中人力、物力、财力的浪费，增加设计单位的经济负担。项目的设计必须有计划的进行，很多环节都是依次进行的。上级部门的设计任务会随着施工质量和现场安全逐一明确，但对成本控制的管理却很少，尤其是工程建设中经常发生的设计变更。
2.3工程质量，进度和成本控制联系不紧密。
现场管理工程师受业主委托，管理能力可能不全面，但在项目投资控制中占据主导地位。如果存在综合业务能力差、专业素质低等问题，会增加工程建设过程中工程签证形式、设计变更的概率，增加工程造价的难度，导致工程预算过高。
3。设计阶段的成本管理措施
3.1投资决策阶段
项目立项的初始阶段是投资决策，只有经过经济和技术的比较分析，才能确定建设方案的一个工作流程。投资阶段在工程造价中占有很大比重，其影响会达到80%以上。投资估算结果是项目投资所能确定的最高限度。工程管理部门在编制可行性报告送审时，必须合理控制水利工程施工阶段的造价，以便根据施工情况选择设备和工艺。了解工程情况，全面掌握工程规模、工期进度、材料设备等。优化项目参与人员，使施工中的方案计划更加清晰；制定合理的资源利用计划，做好全面完善的前期工作，是保证水利工程顺利开展的必要前提；准确把握工程造价、工期、施工质量之间的辩证关系，从而优化工程建设的经济效益。
(1)运用经济和技术相结合的手段控制工程造价，是实现工程造价全过程管理的重要途径。其中，技术始终贯彻在水利工程建设中，机械设备的购置和使用是支撑水利工程正常运行的基础，掌握专业技术成为关键。同时，水利工程需要经过经济测算，产生了水利造价工程师，这是一个需要同时具备工程施工技术和经济知识的职业。在设计阶段，水利造价工程师通过技术比较和经济分析的过程，加强了工程造价过程的技术合理性，从而使工程的经济效益最大化，加强了工程造价的合理控制。
(2)预防为主，积极加强对可能偏差因素的控制。水利建设资金使用量大，以最少的投资完成最优质的工程建设是设计阶段工程造价控制的根本目的。我国基础设施建设中的投资失控和超标准预算现象已经严重危害到国民经济的发展。超过预算标准意味着所有的建设项目都不能用原来的资金完成，必须放弃，打乱了原来的经济计划；也说明投资决策或方案设计存在错误，水利工程设计达不到预期效果。因此，提前调查和探索水利工程建设中的各种影响因素，可以有效提高工程量估算的准确性。
(3)合理控制限额设计是加强设计阶段造价控制的重要途径。水利建设有很多环节。对于个别环节成本超支造成总成本超支的现象，可以积极运用限额设计，加强各个环节的控制，保持资金投入的严肃性，使设计单位和施工单位有良好的责任感，保证国家建设资金使用的合理性。限额设计的合理控制强调在项目建设过程中不能随意变更建设标准，片面强调提高专业技术而忽视整体实用性。这也是设计人员重视技术与经济结合的重要方式，有利于更好地控制水利工程造价。
(4)运用价值过程的应用加强项目成本的控制，是利用集体智慧，对项目项进行严格的分析研究，实现预定的标准，逐步将成本利用率降到最低的一种方法。整个过程需要设计师的密切配合，吸收双方的合理意见，分阶段完成，最终保证设计方案的最优化。水利工程造价控制要求设计人员将施工过程分解为多个环节，通过实现各部分的最优方式，最终完整的造价控制可以收敛到方案设计中，达到设计的最佳状态。
3.2项目实施阶段
一般情况下，项目合同明确指出整个项目建设的具体目标，可以进行分解，从而将具体的工期和投资分解到单位工程中，有效降低建设过程中可能出现的投资偏差，实行动态的项目成本管理，确保整个项目的成本限制在合理的范围内。同时，优化施工工艺，合理组织施工，认真审查施工过程中应用的技术方案，以及相应的技术措施，尽量减少施工单位在人力、设备、材料等方面的费用。，防止设备闲置等不良现象的发生，并使其更符合工程建设的实际需要。
3.3工程竣工阶段
实施结算管理，严把质量关。了解业主尽可能控制投资和优化工程效益的心理，以及与承包商相反的心理状态，防止业主和承包商在结算期产生分歧，减少不必要的浪费。
结论:
设计阶段的造价控制是控制水利工程造价的关键时期，具有重要的现实意义，适用于基础设施建设。要更加重视研究工作，充分发挥其积极作用。
引用:[/s2/]
[1]何肇庆。浅谈水利工程设计阶段的造价控制与管理[J].建筑工程技术与设计，2022，(35): 1266。
[2]李凤森。浅谈水利工程设计阶段的造价控制与管理[J]。智慧城市，2022，4 (18): 131-132。
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