摘要:水库作为防洪抗旱的重要设施,一直发挥着不可替代的作用。然而,水库的安全一直备受关注。一旦发生险情,将直接对下游人民生命财产安全造成巨大损失,对我国社会和谐和经济发展造成极大负面影响。因此,水库防洪安全管理必须引起相关部门的高度重视。
关键词:水库;防洪工作;安全管理
目前,我国已建水库近9万座,其中大型水库约500座,中型水库约3000座,其余一般为小型水库。水库占据了世界各地的水利堡垒,为自然灾害的侵扰提供了关键屏障,有效保障了我国国民经济的安全有序发展。然而,近年来,由于环境和气候的日益严峻,我国水库防洪的难度越来越大。据统计,我国已有多座水库大坝遭受超标准洪水灾害,部分水库甚至出现溃坝。因此,加强水库的防洪管理十分重要。
1水库防洪安全管理注意事项
水库防洪安全管理涉及面广,按时间划分,主要包括前期的准备工作、汛期的调度工作和汛期后的管理工作;而这些作品在不同时期侧重于不同的工作方向。因此,水库防洪作为一项系统工程,需要所有管理人员的共同努力,才能保证水库防洪的安全运行。
1.1加强防洪工作的管理手段。
汛前准备工作主要包括水库的例行检查、维护和加固、气象信息的获取和发布、应急照明和交通道路的修复和处理等。为水库防洪提供了有效的基础保障。同时,要根据汛期到来时水库水位上涨情况随时观测,及时记录水位。如有紧急情况,应第一时间报告。汛期结束后,应及时修复水库受损部位,统计分析汛期相关数据,形成有效数据档案,供今后防汛工作参考。另外,汛期使用的设备要清点入库,保证下一个汛期到来时相关设备的有效使用。
1.2提高对汛限水位的有效监控。
汛限水位作为汛期水库防洪调度管理的重要指标,在水库防洪中起着关键作用。它不仅关系到水库防洪安全,而且对水库蓄水有很大影响。因此,在对汛限水位进行有效监测时,应考虑多种因素,为水库安全和防洪提供更多保障。首先要考虑下游河道的防洪要求和安全泄流。根据多年汛期的发生规律,防洪的备用库容和集水面积对防洪工作有重要影响。其次,在获取汛期水位的定量数据时,需要确定水库工程初始允许洪水位和启动水位的最高数据。只有确定这些数据,才能确定当年水库的汛限水位。至于有些人提出的“空水库汛期防洪管理理念,也需要像其他水库一样,设置较低的汛限水位,避免出现遇到暴雨就倒的现象。此外,若汛限水位超过防洪库容可控水位线,则不能再用于蓄水,但仍可用于调洪滞洪。
2水库防洪安全管理相关对策
2.1落实安全责任制
目前,我国水库安全管理的主体不仅包括水利站和水利局,还包括水利管理单位和地方人民政府。虽然管理主体的增加在一定程度上带动了水库的安全管理,但关键问题的处理仍然比较混乱,没有统一的管理和实施方案,没有合理的事故责任制度。因此,要加强水库防洪安全管理,必须切实落实防洪安全管理责任制,明确各部门、各岗位的相关职责,特别是水库的直接管理者,严格规范其工作职责,确保水库防洪安全管理。至于水库管理人员的选拔,需要选拔专业的技术人员,这样可以有效的控制紧急情况,从而延缓灾情的发展。对因个人原因工作落实不到位,造成相应事故的,要进行查处。此外,水库的值班制度也需要改进。要确保汛期相关管理人员24小时值班,随时检查测量水库水位,避免隐患的发生。
2.2严格维护和改造水库
在我国,中小型水库仍然占有很大数量。从实际情况看,中小型水库经常发生安全事故。随着我国人口的不断增加,人口居住地的秘密也越来越多,给水库防洪安全管理带来了更高的挑战。相关事故一旦发生,不仅会造成不可估量的损失,还会引起社会恐慌,对我国社会和谐和经济发展造成极大的负面影响。因此,在水库防洪工作中,要改变固守的传统思想,居安思危,加大对水库的维护力度,严格按照国家有关安全标准和原则进行整治,决不能抱着简单修缮的想法。此外,水库管理人员要严格做好日常监测工作,详细记录各项数据,为工程重建提供相关参考意见,提高水库防洪安全系数。
2.3重视相关人员的专业培训。
在水库防洪安全管理中,工作人员占主导地位。因此,有必要对水库防汛工作人员进行定期的专业培训,加强相关技能和操作技能的掌握,以改变目前水库业务水平不高的现象。同时,要不断从社会上引进先进设备,利用计算机等高科技手段,编制更加准确的洪水风险图,落实水库防洪预案;同时,要学习优秀的防洪管理理念,不断完善水库控制调度方案,实施科学的方法进行管理。
3结论
目前,我国水库防洪安全管理还存在一些问题。要做好防洪工作,就要了解这些问题,制定相关的解决方案,严格进行科学管理。只有这样,才能有效提高我国水库防洪安全管理水平,确保社会安全稳定发展。
引用
[1]刘中兴,石.舒兰市中小型水库安全管理与维护措施[J].吉林水资源,2011(11)。
[2]董胜,姚,,任.山区小型水库投资风险分析[J].中国海洋大学学报(自然科学版),2014(11)。
[3]吴州,李端友,王天华。水库大坝安全应急管理及应急指挥调度技术初探[J].长江科学研究院学报,2016(1)。
[4]毛德华、何、、何子霖、吴峰。国内外洪水风险分析的研究现状与展望(二)——防洪减灾过程中风险分析的研究现状[J].自然灾害学报,2015(01)。



