摘要:作为一个农业大国，提高农作物产量对我国的发展具有重要意义。农田水利管理的主要作用是定期灌溉和排水农田，适当调整农田所在区域的水情，促进农作物的稳产高产。中国西部干旱地区气候干燥，年降水量少，土壤有机质含量低。在此背景下，我国西部干旱地区农田水利管理显得尤为重要。基于西部干旱地区农田水利管理现状，找出存在的问题，并提出相应的改进策略。
关键词:农田水利管理；西部干旱地区；用现状策略
1农田水利管理概述
农业管理主要分为灌溉和排水两部分。灌溉主要是指利用人工设备或人工动力将水输送到农田，以补充农田土壤的水分，为农田作物的良好生长创造条件。在一定的自然条件下，农田灌溉还可以起到防止冻害的作用，同时可以改善农田土壤的耕作性能，稀释土壤的含盐比例，进一步改善土壤结构。根据农田水的来源和成分，农田水利灌溉可分为地表水灌溉、地下水灌溉、地表水与地下水联合灌溉、污水灌溉、咸水灌溉和化肥灌溉。此外，根据灌溉技术的不同，农田水利灌溉可分为地面灌溉、地下灌溉、喷灌、微灌、滴灌和节水灌溉。由于我国不同地区自然条件的差异，目前农田灌溉方式多种多样，程度不同[1]。农田水利管理中的排水主要是指将农田中多余的水排出，以防止农作物遭受农田中过量的水。排水可以改变农田土壤的结构，进一步改善土壤的透气性。和农田水利中的灌溉一样，农田排水也可以根据不同的分类标准分为不同的类别。根据农田水利工程排水的性质，农田排水可分为排涝排水和地下水位控制排水。根据农田水利工程中的排水技术，可分为明沟排水和管道排水。在我国西部干旱地区，由于自然条件的限制，人工水多用于农田灌溉[2]。随着科学技术的发展，对人工灌溉农田的技术和设备进行了改革，以节约用水。但在实际工作中，不可避免地会有一些水渗入地下，补充到地下水中。因此，在农田水利工作中，如果不采取有效的排水措施控制地下水位，我国西部干旱地区的土壤盐渍化程度将进一步加剧。农田水利管理对保障农业正常发展和改善产业结构具有重要意义。王秀发(2022)[3]指出，在实际工作中，相关工作人员必须结合实际情况，找出农田水利管理中存在的问题，并采取合理措施加以改进。
2中国西部干旱地区农田水利管理现状
根据调查结果，我国西部干旱地区农田水利管理存在的问题主要表现在灌溉方面。以古浪县永丰滩为例，在高效节水方面，古浪县永丰滩镇申请了2010年至2014年中央第四批、第六批小型农田水利工程建设支持。利用项目资金，古浪县永丰滩共开发高效节水灌溉面积3087hm2(其中大田滴灌2000hm2，管道灌溉1087hm2)。高效节水工程的实施，有效促进了永丰潭镇农业生产和农民增收，有效改善了农村生态环境，实现了水资源的高效利用，促进了永丰潭镇从传统农业向现代高效农业的转变。然而，在做好农田水利管理的同时，古浪县永丰滩的农田灌溉仍存在一些突出问题。比如农田灌溉设备运行时间过长，超过设备使用寿命，农田灌溉成本高。除古浪县永丰滩外，西部其他干旱地区农田水利管理存在农田水利管理设备落后、管理技术先进等问题。目前，我国西部干旱地区农田水利管理存在的问题可以概括为以下几个方面。(1)农田水利管理体制滞后。据调查，目前我国西部干旱地区许多农田水利管理体制落后，仅将农田水利管理视为灌溉、防洪、抗旱的过程，缺乏以市场为农田水利管理主体的意识，未能将农田水利管理与当地经济发展相结合，发挥其经济效益。此外，一些农田水利工作负责人为了获取更多的经济利益，将农田水利工作中的水资源配置转化为市场交易关系，鼓吹农民大量用水牟取暴利，造成水资源的极大浪费。(2)缺乏资金支持。近年来，我国西部干旱地区常年缺水，农田灌溉用水量不断增加，农田灌溉设备逐渐增多，增加了管理成本。由于忽视农田水利管理，财政投入有限，大量农田水利设备没有得到及时维修和保养，灌溉不能及时进行。很多农田水利管理人员工作积极性不高，是农田水利管理质量不高的原因之一。(3)农民参与度不高。农民作为农田水利管理的主体，应积极参与农田水利管理。然而，根据调查，中国西部干旱地区的许多农民不参加农田水利工作，大多数农民对农田水利不够重视。
改善中国西部干旱地区农田水利管理的3种方法
3.1完善农田水利管理体系。西部干旱地区水利管理部门要完善当地水利管理体制。只有形成科学合理的农田水利管理体系，水利工作才能有序进行，因此相关部门必须做好西部干旱地区的农田水利管理工作。西部干旱地区水利管理部门在日常工作中，不仅要进行水利设施的规划和建设，而且要对建成后的水利设施进行科学的维护和管理。目前，我国西部干旱地区大多数农民节水意识不强，对农田适度需水量认识不足。基于这一现象，我们应该制定完善的农田灌溉节水管理制度。相关工作人员可以根据制度引导当地农民形成农田灌溉节水意识。西部干旱地区水利管理部门相关工作人员可以培养农民的节水意识，引导其节水行为，同时结合当地农民的实际情况制定合理的水价体系。这对培养当地农民节水意识，引导当地农民节水行为，提高当地水资源利用率具有重要意义。3.2协调政府部门，加大财政投入。资金是修复和改善灌溉设施的基础，有关部门应该在灌溉管理方面投入更多的资金。据调查，目前我国西部干旱地区农田水利治理资金由地方各级政府拨付，但地方政府财政支出有限，政府在拨付资金时会存在拨付比例不合适等问题。针对这些问题，地方农田水利部门需要加强与地方政府在资金投入方面的沟通，让地方政府了解农田水利的实际情况，认识到资金投入对促进地方经济发展的重要性，从而解决资金短缺问题。3.3加大宣传力度，培养农民的参与意识。农田水利管理部门要加大农田水利工作的宣传力度，让当地农民认识到农田水利工作的重要性，使他们积极参与农田水利管理。农民是水利工作的主体，他们的积极性一旦被激发出来，就能促进当地农田水利工作的顺利进行。为了提高当地农民对农田水利工作的积极性，水利管理部门的工作人员需要深入一线，积极与农民沟通，让农民认识到农田水利工作的重要性，从而提高他们的参与度。
4结论
在我国西部干旱地区，农田水利管理仍存在诸多问题。在农田水利管理的日常工作中，要及时解决存在的问题，完善相关管理制度，加大农田水利工作的资金投入，增强农民的主体意识和参与积极性，促进西部干旱地区农田水利管理的积极发展。
引用:
[1]刘立新。农田水利灌溉管理中存在的问题及对策[J].智慧城市，2022，4 (12): 147-148。
[2]裴蓝蓝。农田水利设施有效供给的区域分异研究[D].泰安:山东农业大学，2014。
[3]王秀发。灌溉管理中存在的问题及改进措施[J].农村实用技术，2022 (2): 85-86。
