1概述
水利工程作为一项利国利民的公益性工程，可以有效地控制水流，防止洪水，合理地调节和分配水量，以满足人们生产生活对水资源的需求。然而，水利工程建设的质量直接影响到水利工程后期应用的安全性和有效性。因此，加强水利工程建设管理已成为必然趋势。
2水利工程施工管理的意义
水利施工具有工程规模大、工期长、质量要求高、施工技能杂乱、工作环境艰苦、工期约束严格等特点。如果不加强施工管理，就容易出现许多不安全因素。做好水利工程建设管理工作，可以规避建设风险，确保建设安全，提高建设质量，促进水利工程建设进程更加平稳顺利。因此，在水利工程建设中，必须重视管理，搞好管理，合理有效地管理施工人员和设施，进一步保证水利工程快速、安全、高质量地完成。
3加强水利工程建设管理的有效措施
3.1建立健全分级管理体系。
一是建立分级管理体系，完善法人管理责任制。对于大型水利工程的建设，符合其在城市经济和社会发展中的重要作用，应当由城市统一管理；对于跨乡镇、中小型水利工程，县、区有关部门应进行统一管理；对于微型水利工程，由乡镇统一调配管理。根据水利工程规模的不同，实行分级管理制度。同时，要求各级人民政府和水行政主管部门统一管理本辖区内的水利工程，根据不同责任划分权限，落实管理法人，确保管理有章可循、责任有据可查。
其次，完善目标管理责任制。根据水利工程建设的实际情况，结合产权管理关系，逐级落实管理法人或管理责任人管理的经济技术指标和精神文明建设目标，明确保值增值责任，改进奖惩办法，完善全年动态管理和年终汇报制度，实行目标管理责任制，形成竞争激励机制。对管理不善、持续表现的责任人要及时辞退，对造成重大管理损失的责任人要追究责任。
第三，实施科学的管理制度。水利施工管理人员必须具备专业的、高水平的管理知识、良好的素质和对现代化、自动化管理技术的充分了解。应积极引进既懂管理又懂水利、既懂经济又懂法律的复合型管理人才，以保证水利工程建设管理的科学合理[1]。
3.2加强施工全过程的管理
①施工合同管理。合同管理主要包括四个方面:合同预算管理、合同签订程序管理、合同施工管理和施工合同结算管理。在实践中，要根据各个环节的不同管理内容，给出有针对性的合理的管理策略。通过加强合同管理，可以避免合同的频繁变更，进一步保证施工的良好质量。
②工程造价管理。施工单位应以预算定额为依据，结合自身施工特点和管理水平，遵循“科学合理”的原则编制施工费用定额，并根据编制项目的目标责任书开展费用预算和管理工作。在整个施工过程中，必须以项目的目标责任成本预算为基础进行成本控制和管理，以保证项目施工的规范、高效、有序，从而保证施工质量，提高施工的成本效益。
③施工质量管理。首先是设计单位、施工单位、监理单位、项目法人、管理人员等。·通过沟通和讨论，结合相关技术标准和工程特点，做出有针对性的施工组织方案；其次，管理人员根据施工方案对工程进行划分，对施工的各个阶段进行严格的质量检查和验收；再次，建立水利工程管理信息数据库，对收集的施工信息进行汇总和分类，为施工管理提供科学依据。
④施工安全管理。施工安全管理是保证水利工程顺利进行的重要因素。因此，有必要重视施工安全管理。在实践中，通过建立安全管理和安全监督体系，加强安全知识培训、施工安全考核、动态监督管理、施工安全奖惩制度，做好施工安全管理工作，确保施工人员的人身安全，进一步保证工程的顺利进行[2]。
3.3加强生态保护和管理
一、确立水利工程建设的生态保护管理目标:降低资源消耗，减少或消除对环境的污染物质排放。
二是认真执行国家和地方有关环境保护和水土保持的法律法规，按照环境保护和水土保持技术规范的要求，加强生态保护和管理。
第三，建立环保节水保证体系。施工期间将配备专职环保水保人员，对施工环境进行动态监管，加强环保水保的预防和整治。
4摘要
水利工程建设管理的质量直接影响到工程的整体建设质量。因此，加强水利建设管理是必然趋势。施工企业应结合水利工程的施工特点，借鉴国内外良好的管理经验，制定切实可行、行之有效的管理措施并加强实施，通过提高施工管理水平，达到提高水利工程施工质量的目的。
