介绍
灌溉是农业生产可持续发展的必由之路。也体现了人类创造和改造自然的特点。因此，加强水利灌溉可以使我国建设社会主义新农村的道路更有意义。
一、农村水利灌溉基本要求
我国水资源短缺，供需矛盾突出，严重制约了社会经济发展和新农村建设。因此，要坚持科学发展观，在新农村建设中，水利灌溉必须做到:
(一)应当注重节约用水，实现水资源的高效利用，提高灌溉水的利用率和水的生产效率。
(二)与本地区国民经济发展规划、土地利用规划、流域综合利用规划、农业区划等规划相协调。
(3)要从全局角度优化灌区水土资源配置，充分挖掘资源潜力，实现水资源的可持续利用。
(4)根据社会主义市场经济的规律和自然条件，因地制宜地确定改造的方向、重点、内容和措施，以较少的投入取得最大的经济、社会和生态环境效益。
二。新农村建设中加强水利灌溉管理的意义
农田灌溉在农业生产和国民经济发展中发挥着越来越重要的作用。为了保障粮食生产安全，调整农业产业结构，发展规模化、集约化经营，灌区不断提高灌溉保障程度。然而，我国水资源短缺、干旱缺水日益成为影响和制约灌区发展的主要问题，工农业与用水户的矛盾日益激烈。因此，加强水利灌溉管理对新农村建设意义重大，主要表现在:
(1)减轻农民负担，增加农民收入。加强水利灌溉管理，运用市场经济运行规则，建立透明的水费征收制度，避免了多级征收、不规范征收、搭便车、多收少扣等现象。灌溉用水，减少了中间环节，并使农民使用“清水”和支付“放心钱”，从而大大减轻了他们的负担。同时，由于用水的透明化，促进了农民节约用水，精耕细作，调整结构，达到了节支增收的效果。
(二)促进节约用水，提高水资源利用效率和效益。实行灌溉管理后，通过农民用水实行水费征收制度，同时农民用水多也要多交钱。这样做，节约用水就有了经济调节手段。
(3)规范用水秩序，减少用水纠纷。实行灌溉管理后，由于灌溉用水管理公平、民主、透明，灌溉秩序规范，过去用水过程中产生的许多矛盾都在内部解决，避免了矛盾激化，减少了用水纠纷，使农民从解决用水纠纷的繁重任务中解脱出来，更好地服务于农业生产和供水。
三。农村灌溉管理存在的问题
(一)群众的积极性降低。
近年来，在中央取消两工和农民外出务工政策的影响下，群众对农田水利基础设施建设和维护的积极性降低，组织难度与日俱增，出工率明显下降，特别是每年清修渠出工率明显下降。此外，村干部在运用“一事一议”政策解决工作问题时，为了避免矛盾，有时会把政策落实不到位，导致水利建设和维护投入和劳动力不足，影响了农村水利设施灌溉效率的整体表现。
(2)供需矛盾日益突出。
随着多元化、特色农业加快发展，农田水利灌溉功能日益突出，灌溉用水量不断增加；然而，由于水资源短缺和干旱，村庄和用水者之间的冲突日益激烈。
(三)水费征收制度不完善。
多年来，水费征收制度改革进展缓慢，基本采用过去的按灌溉土地数量收费的方法。另外，近年来水费标准不断提高，宣传不到位。一些农民意见很大，反应强烈，水费越来越难收，降低了基层水利工作者管理的积极性。
(四)水利基础设施建设步伐滞后。
近年来，在上级部门资金、技术和政策的大力支持下，金强河灌区农田水利基础设施有了很大改善。但是，由于夏季洪水、城市化和公路铁路网建设，一些已建成和在建的农田水利基础设施受到负面影响，导致引排水不畅和灌溉渠道淤积，影响了这些地区农田的正常灌溉。
四。提高水利灌溉管理效率的途径和措施
(一)政府和群众要从思想上提高认识。
第一，深化生命线意识。水是生命之源，水资源是一个国家和地区发展稳定的重要战略资源。要牢固树立“水利是国民经济的命脉”的大水利观。
其次，加深忧患意识。要有强烈的忧患意识，坚持以人为本，加强科学调度，尊重自然规律，努力实现人水和谐；要充分依靠科学，合理利用水利灌溉。
第三，深化责任意识。要在全社会牢固树立“水利为社会，水利为社会”和“科学治水，人人有责”的理念。增强新农村建设中的水利灌溉管理意识，建立健全与社会主义新农村相适应的农村水利保障体系。
(二)加强水利灌溉管理，宣传节水意识，建立激励机制。
我国农民的节水意识普遍较弱，迫切需要建立一套完善的激励机制来鼓励农民节约用水。目前部分地区实行的阶梯水价制度效果较好，即适当提高灌溉用水价格，按照实际用水量按价格收取水费，同时由国家对农民发放灌溉用水补贴。补贴水平基于当地常规灌溉的灌溉定额。对于节约用水的，补贴费用会有少量盈余；那些浪费水的人需要为自己付出更多。这种机制鼓励农民节约用水，极大地提高了农民的节水意识，并随着不断的发展逐渐形成良性循环，从而促进我国节水灌溉的健康发展，进一步推动我国新农村建设的发展。
(三)完善基层水利管理体制，推进农村用水民主管理农民用水协会是用水户参与管理的新生事物。目前还处于发展的初级阶段，主要涉及和负责村干部。群众参与度低，组织结构不健全，民主管理水平低，需要尽快解决。首先，政府和水利部门需要通过各种切实有效的措施支持农民用水协会的建设，解决农村水利管理运行效率低下的问题。其次，注重用水协会领导班子的建设，通过摸底调查和宣传，使广大农民真正把有威望、有责任心、有能力的人选进领导班子。第三，注重水协会制度建设，通过所有涉水事务和人员聘用公开，促进协会民主、有效、规范运作。
(四)加快水费征收制度改革，提高水资源利用效率和效益。
根据水费征收的政策法规，结合金强灌区农业水利灌溉的实际情况，加快制定切实可行的惠及大多数农民的水利灌溉计量收费制度。这不仅能有效提高水资源的利用效率和效益，还能有效缓解村庄与用水户之间的用水矛盾。
(5)努力提高基层水利队伍的整体素质。
针对目前基层水利工作者文化程度参差不齐、专业技术水平较低的客观现实，结合农村水利灌溉管理岗位的特点，采取集权与分权相结合、短期与长期相结合、专职与在职相结合等多种方法，都用于提高水利工作者的专业技术水平和服务水平，努力建设一支高素质的农村水利专业队伍。
(6)完善建设规划，加快水利基础设施建设。
针对水利基础设施建设滞后的现象，一方面要结合近两年中央加大农村水利基础设施建设投入的政策，多方筹集资金，加快农田水利基础设施建设。并且在规划待建水利基础设施的建设方案时，首先要考虑这个基础设施将承受的灌溉负荷；其次，要考虑夏季洪水和冬季冰冻对基础设施的负面影响；此外，还应考虑周边环境中道路、居民区等基础设施项目的建设，以减少这些因素对未来待建水利基础设施灌溉效率的影响。
(七)加大宣传力度，增强农民的责任感和主人翁意识。
充分利用各种媒体，加大水利服务社会主义新农村建设的宣传力度，充分发挥农民参与建设和管理的积极性，全面提高灌区水资源利用率。
结论
综上所述，优化灌区节水灌溉工程管理，可以保证我国农业灌溉的健康有效发展和水资源的合理利用。然后优化我国农业结构，增加农民收入。推动中国经济又好又快发展。
