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水资源利用现状及对策水资源战略规划

水资源利用现状及对策水资源战略规划

[摘要] 当前,我国经济蓬勃发展,但生态环境也遭到了破坏。中国是一个水资源相对匮乏的国家。在当前发展阶段,应充分重视水资源管理质量的提高和管理模式的创新。本文首先阐述了水资源管理的现状和水资源管理实践的发展阶段,然后详细探讨了水资源管理模式和发展趋势,希望这一理论研究能对实际水资源管理模式的创新和发展起到一定的启示作用。

[关键词]水资源管理模式发展趋势生态质量

简介

我国人均水资源占有量较低,水资源的优化管理是未来的发展趋势。面对水资源短缺的现状,我们必须充分重视水资源管理模式的创新应用。只有重视这些基本层面,才能确保水资源的节约。通过对水资源管理模式发展的研究和分析,可以在理论上进一步深化,对解决实际问题具有积极意义。

1水资源管理的现状和水资源管理的实际发展阶段

1.1水资源管理的现状

从我国水资源管理的现状来看,还存在许多亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面:

一是水资源管理理念滞后。中国年水资源总量为27711亿立方米,占全球水资源总量的6%。从人均来看,中国人均水资源量为2055立方米,仅为全球平均水平的25%,居世界第109位。它是世界上人均水资源最少的13个国家之一。中国31个省份中,有21个省份处于缺水状态。其中,轻度缺水4例(人均水资源量3000立方米以下),中度缺水8例(人均水资源量2000立方米以下),极端缺水9例(人均水资源量500立方米以下)。因此,加强水资源管理迫在眉睫。但是,从实际发展来看,我国水资源管理的理念不符合时代要求,在实际管理中没有突出时代特征[1]。水资源管理受计划经济因素的影响,水利部门管理中没有形成节约的观念,使得实际管理工作开展起来非常困难,造成水资源管理效率低下。

第二,水资源管理功能缺失。在水资源管理的发展中,管理职能缺位现象突出,不仅如此,职能越位也会影响水资源管理的质量和规范化。在具体的管理工作中,没有充分发挥应有的职能,这必然会对水资源管理的发展产生不利影响。

第三,水资源管理的行政体制问题突出。不完善的水资源管理体制也会造成管理质量问题。在具体管理中,对行政制度与实际需要的结合不够重视,阻碍了实际管理的质量。

1.2水资源管理实践发展阶段

水资源管理的实际发展经历了几个重要阶段。在分散管理的发展阶段,主要是20世纪70年代末以前,水资源管理涉及地质矿产部、水利电力部等。,主要是分散管理的形式。没有专门的法律来规范水资源的管理。20世纪80年代,部门管理的发展形式开始形成。随着经济的发展和城市化进程的加快,工业用水量大幅增加,水源地的集中建设和开发导致水资源供需矛盾日益突出,北方水资源短缺问题更加突出[2]。随后制定了水法,由水行政主管部门负责水资源的管理,从而形成了部门管理的发展局面。进入新世纪后,水资源管理进入了一个严格管理的时期。随着可持续发展理念的融入,水资源的管理得到了指导,极大地提高了水资源管理的质量。

2水资源管理模式及发展趋势

2.1水资源管理模式

中国的水资源管理模式在不断变化,管理模式也比较多样。其中,水资源供给管理模式是一种具有鲜明特色的应用模式,即通过新建水利工程来增加水资源供给以获得所需用水。这种管理模式强调供给优先,以按需设定供给[3]。这是一种早期的水资源管理模式,但随着人口的增加和经济的快速发展,用水量大大增加。为了满足工业、农业和生活用水的需要,大量的水利工程被修建,以保持水资源供需的平衡发展。这项措施的实施在许多领域发挥了重要作用。水资源供给管理模式的明显缺陷是没有充分考虑国家和地区的水资源承载能力,高度重视经济发展,不注重水资源的节约利用。目前这种水资源管理模式已经逐渐被淘汰。

在水资源管理模式中,需求管理模式的应用也非常重要。这就是管理模式的作用,通过运用行政、法律和经济手段,加强对水资源开发利用的管理,实现水资源的优化配置。用水需求管理模式的应用侧重于将水资源作为稀缺的经济资源,水资源的优化应用侧重于供水条件,而不是自发地投资新的供水能力来满足未来的用水需求[4]。在水资源需求管理模式的应用中,通过对排污费和对环境有害的产品征收特别产品税来完善水市场。还有一些方法可以提高水资源的利用效率,如实行激励性的自我调节、促进各部门用水需求的下降、简化工业流程等。

2.2水资源管理模式的发展趋势

在不断发展的过程中,水资源管理模式的发展将走向综合管理模式。水资源综合管理的发展需要从多方面考虑,是提高水土等相应资源管理质量的重要管理模式[5]。在集成管理模式的应用中,其中包含的资源管理和可持续能力管理都很重要。水的问题,利益相关的经济社会问题都可以讨论。管理的核心是建立不同层次的多学科综合分析小组,通过对水资源管理各种观点的分析讨论,得出相应的管理方案。通过集成管理模式的应用,建立了相应的沟通机制,用户和利益相关者也加入了跨部门团队,可以有效地保护局部利益等。,也为社会经济发展和生态环境保护发挥积极作用。

水资源管理模式的发展将走向可持续发展的方向。当前,可持续发展理念得到进一步强化,将可持续发展理念应用于水资源管理已成为发展的重要特征,这也是提高水资源管理质量的重要举措。可持续发展可以充分利用水资源,优化水资源配置,从粗放型向集约型发展。可持续发展水资源管理模式的应用是基于以人为本的理念。从根源上找原因,节约用水,提高水资源的利用效率,深入了解水资源与人的关系,提高人们的节水意识,都可以提高水资源的管理质量。

水资源管理模式的发展将走向技术化方向。随着当前科学技术水平的进一步提高,一些先进技术可以面对面地应用于水资源管理,可以有效地提高水资源管理的质量。将遥感技术、计算机技术和通信技术有效地结合起来,可以大大提高水资源管理的质量和效率,提升水资源管理的价值[6]。水资源管理数学模型的建立可用于不同地区、流域和城市,有效发挥数学模型的作用,对水资源技术管理和提高水资源质量有积极作用。随着水资源地理信息系统和管理系统的应用,可以实现信息共享,为水资源管理水平的提高奠定了基础。

水资源管理网络治理模式的应用和发展也很重要,这是水资源管理的一个重要趋势。它可以从单一向多元发展转变,在解决水资源管理中存在的一些问题,提升水资源管理质量方面发挥重要作用。利用网络技术建立水资源管理和治理的信息平台,有助于解决水资源管理中存在的问题。

3结论

综上所述,水资源管理的实施涉及面广,要求注重水资源管理模式的科学应用,优化水资源管理模式,确保水资源管理质量。通过对水资源管理模式发展的理论分析,从理论层面进一步理解该模式的应用意义,希望能对水资源管理模式的实际应用起到有益的作用。

[引用]

[1]张慧颖。法国的水资源管理[J].江苏水利. 2016 (12)

[2]王亚宏。浅析中国与荷兰水资源管理的差异[J].浙江水利水电学院学报. 2017 (03)

[3]王景峰。荷兰的水资源管理[J].东北水利水电. 2016 (09)

[4]翟孟恩。水资源管理的分析与研究[J].科技信息. 2017 (34)

[5]陈·。水资源管理中水量水质联合调控模式研究[J].黑龙江水利科技。2016(12)

[6]贾森·邵峰。变革中的中国水资源管理[J].中国人口资源与环境。2017(10)

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