施工阶段的工程造价控制是一个非常复杂的过程。本文从合同条款、变更、索赔等方面论述了项目监理如何在施工阶段控制工程造价。自我国建设工程引入监理制度以来,工程监理在施工阶段对控制工程质量、工期和成本发挥了积极作用,取得了不少成绩。然而,工程监理在投资控制中的作用与实施监理制的初衷相去甚远。由于大多数业主缺乏成本控制知识,仅从财务角度对工程成本进行管理,难以有效控制工程投资。因此,监理作为建设项目全过程管理的见证人和项目实施的管理者之一,应该在项目成本控制中发挥更加积极的作用。
我熟悉项目合同的条款
熟悉工程合同条款,为工程款支付、变更和索赔做好充分准备。施工合同是工程造价管理的重要依据。甲、乙双方签订的施工合同,一方面规定了承包方应完成一定的建筑安装任务,另一方面也规定了发包方应提供并支付工程价款的必要施工条件。包括工程计量条款、合同履行过程中结算与支付条款、工程变更与价格调整条款、索赔条款等。因此,“施工合同”是检查和控制工程造价的必要依据,是严格按照批准的总预算标准完成工程建设的重要保证,也是工程造价管理的重要依据。
二。控制工程变更和现场签证
在工程建设过程中,由于施工单位改变使用要求,或者设计单位考虑不周而发生设计变更的情况比较常见;或者根据设计师、施工单位、监理单位对施工技术、施工工艺提出的超出施工合同和图纸范围的新要求,施工单位拟定现场变更记录,并得到监理单位和施工单位的联合签字,也是正常的。这些问题的出现,给工程造价的变化留下了生存空间。为了有效控制工程造价,在设计变更过程中,应严格遵循设计变更的会签和审核程序,以达到设计变更的合理性和必要性。这样,监理公司必须要求施工单位申报工程造价的变更,经监理单位审核后报施工单位批准,做到心中有数,防止日后结算时出现争议;另外,现场签证要严格把关。工程变更需要现场签证时,监理人员在办理签证前,有必要熟悉施工合同条款、定额子目或工程量清单、预算费用中包含的内容,以便明确判断是否办理签证,如何办理签证,避免重复签证。只有严格控制每个项目的变更,才能有效控制项目成本。
三。应正确处理和防止施工索赔
索赔是指在合同履行过程中,因非自己过错但应由对方承担的情况而造成的实际损失,要求对方给予经济补偿和/或时间补偿。索赔是工程承包中经常发生的正常现象。施工索赔包括费用索赔和工期索赔。是对无过错方的合理补偿,受法律保护。
在施工过程中,索赔的原因很多。随着工程建设管理水平的提高,国内承包商越来越重视施工索赔。他们总想得到费用索赔,也想得到工期的利润和补偿。这就要求监理人员要精通施工合同条款,熟悉建设工程的专业技术标准,客观公正地做索赔的准仲裁员,维护合同双方的合法权益。监理人员应仔细研究合同条款,首先检查索赔理由是否成立,然后识别和分析索赔要求。如果发生索赔,施工方一般根据自己的记录提出工期或(和)费用的索赔报告。由于监理日记可以记录工程的形象进度,每天完成的实物量和影响进度的各种因素,监理人员应根据同期监理日记检查索赔限额,看索赔报告是否在索赔后28天的有效期内作出。超过限额的,索赔不成立;如果索赔成立,监理方应划分索赔的原因和责任。由于业主原因或施工方以外的其他原因,施工方在施工中支付了额外费用,且证据确凿。合同中有明确条款的,按照索赔程序及时合理地赔偿施工方的实际损失,保证工程的正常施工。在工程建设监理中,发现业主因施工方原因有实际损失的,应及时进行反索赔,以减少业主的损失,督促施工方履行合同义务,保证施工质量和工期。
处理索赔很难,而且要花很多时间和精力。主管应通过自己的工作积极预防或最大限度地减少索赔的发生。平时要积累所有可能涉及索赔论证的材料,要参加项目例会。在技术、进度等重大问题的会议纪要中,要求与会人员签字并作为正式文件保存。监理应严格按照监理程序进行,避免因工作延误而引起任何索赔。要严格控制设计变更和工程变更,认真计算费用,分析可能发生的索赔。审查施工方的网络工程计划,尽量避免雨季对关键线路的影响,建议业主减少关键线路的变更。同时,监理应协助业主及时完成施工合同中约定的各项工作,如按时提供合格的施工场地,保质、保量、按时提供施工图纸、材料和设备,避免因工作延误而引起索赔。
四。做好施工进度计量和工程款支付工作
在施工过程中,为了更好地控制投资,需要认真审核工程图纸,建立工程进度清单,对各期计量支付资料进行存档和备份,及时了解工程费用的支付情况,以确定是否与现场施工进度一致,这对计量支付是否合理准确起着重要作用。它是建筑成本的主要部分。不审核工程量将直接影响工程造价的准确性。因此,工程量的审核必须细致、准确。单价是工程造价的核心组成部分。监理单位应严格按照合同原则,认真审核承包单位使用的单价,特别是新项目的综合单价,建立相应的单价和价格台帐,严把材料设备质量关,提出“材料选择和定价”意见,根据需要参与工厂选择和定价。要认真审核清单内项目的单价和合价,严格审核清单外项目的单价,并按规范重新计算和审核。新增单价要根据施工合同认真审核。在付款过程中,还应注意支付综合价格。根据施工合同,应按月支付,坚决杜绝多报现象。
工程进度涉及业主和承包商的重大利益,是合同能否顺利实施的关键。因此,在项目进度监督中,必须把计划进度与实际进度的差距作为进度控制的关键环节。除满足工期要求外,还应满足合同规定的工程质量和成本要求。质量、工期和成本控制缺一不可,不可偏废。只有全面地抓,全面地抓,才能达到高效、经济的工程建设目标。监理工程师应严格按照有关计量支付的规定进行操作,遵守国家法律和有关制度,正确对待监理单位、业主和施工企业的利益,妥善处理进度、质量和成本的关系。
5。掌握和控制工程材料的价格
项目施工阶段材料市场价格的变化对工程造价影响很大。因此,我们根据工程完成量建立季度结算制度,收集月度和季度施工进度完成量,以及各阶段的相关文件和材料价格信息,及时调整工程款中的材料价格,真实反映当时的市场价格水平,使工程造价更加真实合理,保证按工程完成量进行季度阶段结算。对于材料设备供应价格相对较大的,监理和施工单位需要提前进行深入的市场调研,在此基础上确定材料设备的品种、型号、规格和价格,这样才能保证材料设备的质量和价格,从而减少结算时不必要的纠纷。
做好第六个竣工阶段的工程结算审计工作
在工程竣工阶段,审查承包商提交的竣工结算书,编制工程价款审查报告,进行财务审计。工程结算的审核是一项非常繁琐的工作,但也是工程投资控制中最关键的一环。因此,监理必须实事求是,严格审核,既要维护业主的合法权益,又要维护施工单位的利益,从而真正体现建设监理的公正和公平。
摘要
综上所述,监理人员在施工阶段的工程造价控制不是简单的签发工程进度款,而是一项系统而复杂的工作。它要求监理人员是熟悉多种专业的复合型人才,这样才能正确使用工程计量审批权、工程进度款支付审批权,主动有效地控制建设项目的投资,从而保证项目投资控制目标的实现,体现监理人员在施工阶段的价值。



