一、建立项目监理组织。
1.项目监理机构的组织形式和规模应根据监理合同约定的服务内容、服务期限、项目类别、规模、技术复杂程度、项目环境等因素确定。
2.监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员,必要时可设总监理工程师代表。项目监理机构的监理人员应专业匹配,数量应满足项目监理的需要。
3.监理单位应在监理合同签订后十日内将项目监理机构的组织形式、人员组成及总监理工程师任命书通知建设单位。总监理工程师需要调整时,应征得建设单位同意,并书面通知施工单位;专业监理工程师需要调整时,总监理工程师应以书面形式通知建设单位和承包单位。
二。签订监理合同所需的项目
1、中标通知书
2.监理合同
3.项目监理机构框图
4.总监理工程师任命书
5、现场监理人员名单及职称证书、证件复印件加盖公章。
6.企业营业执照、资质证书、入驻登记证复印件加盖公章。
7、收发登记簿,第一次工地会议签到表
8.项目所需办公用品(如安全帽、稿纸、签字笔、项目公章、见证取样章、钢卷尺等。).
9、监理日记
三。总监组织专业监理人员编写监理文件。
1.监理计划(应在监理合同签订和设计文件收到后编制,竣工后由监理单位负责人审查批准,并在第一次工地会议前提交给建设单位),应包括:
1.1项目概述
1.2监理工作范围
1.3监理工作内容
1.4监督目标
1.5监理工作依据
1.6项目监理机构的组织形式
1.7项目监理机构人员配备计划
1.8项目监理机构人员的职责
1.9监理工作程序
1.10监理工作方法和措施
1.11监督系统
1.12监督设施
2、监理实施细则(由专业监理编写并经总监批准),其主要内容应包括:
2.1专业工程的特点
2.2监理工作流程
2.3监理工作的控制点和目标值
2.4监理工作的方法和措施
3、安全监理规划,其主要内容应包括:
3.1工程建设项目概述
3.2安全监督的工作范围
3.3安全监督的工作内容
3.4监督目标
3.5安全监理工作依据
3.6监理机构的人员配备计划
3.7监督机构人员的职责
3.8监理工作程序
3.9安全监督方法和措施
3.10监督系统
4、安全监理实施细则,其主要内容应包括:
4.1项目概况
4.2安全监督的范围
4.3安全监督的依据
4.4安全监督的目的
4.5安全监督的职责和权限
4.6安全监督人员的配置
4.7安全监督的实施方法
4.8主要施工工序的安全检查和验收方法
4.9安全监督组织体系和程序
4.10安全监理保证措施
5、现场监理计划,其主要内容应包括:
5.1现场监理的建立依据
5.2现场监督的范围
5.3现场监督的内容
5.4现场监督的程序
5.5现场监督的职责
6、见证取样制度,其主要内容应包括:
6.1见证取样和检验的准备依据
6.2见证取样的范围
6.3见证取样和检验的内容
6.4见证取样和检验程序
6.5建筑材料的取样方法
6.6证人的责任
四、参加第一次工地会议。
1、工程开始前,监理人员应参加由建设单位主持的首次工地会议;
2.建设单位、承包单位、监理单位分别介绍各自在现场的组织机构、人员及其分工;
3.建设单位根据委托监理合同公布总监理工程师的授权;
4.建设单位介绍项目开工准备情况;
5.承包商介绍施工准备情况;
6、建设单位和总监理工程师对施工准备提出的意见和要求;
7.总监理工程师介绍监理规划的主要内容,强调监理程序;
8.研究确定施工过程中参加工地例会的各方主要人员,工地例会的会期、地点和主要议题;
9.第一次现场会议的纪要应由项目监理部的专业监理起草,并由各方代表会签。
五、参加设计交底和图纸会审
1.设计交底前,总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件,对图纸中存在的问题,通过施工单位向设计单位提出书面意见和建议。
2.项目监理人员应参加施工单位组织的设计技术交底会议,总监理工程师应在设计技术交底会议纪要上签字。
不及物动词施工前准备阶段质量控制的主要内容
1.审查承包商现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,主要审查以下内容:
1.1确认体系的有效性,确保项目的施工质量;并在实施过程中跟踪检查其适应性;
1.2审核质量管理、技术管理和质量保证的机构设置、人员配备、职责分工的落实情况(审核重点);
1.3检查质量管理和技术管理体系的建立情况;
1.4检查专职管理人员和特种作业人员的资格证书和上岗证,要求见证人一致(审核重点)。
2、审查分包单位的资质。
2.1分包工程开工前,承包商应填写《分包商资质申请表》并提交项目监理部审核;
2.2首先审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证(审查重点);
2.3审查分包方的业绩,主要检查近期施工的类似项目;
2.4审查拟分包工程的内容和范围是否与主合同内容一致(审查重点);
2.5检查分包单位专职管理人员和特种作业人员的资格证书和上岗证,要求见证人一致(审核重点);
2.6对于合格的分包商,应出具《分包商资质报告表》。
3.测量基准点和参考标高的确定及工程测量放线的质量控制。
3.1检查承包商专职测量人员的岗位证书和测量设备的检定证书(审核重点);
3.2复核控制桩的检查结果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和水准点的测量结果;
3.3检查符合要求后,签署《施工测量成果检查申请表》;
4.工程所需的原材料、半成品、构配件和设备的质量控制措施。
4.1通知建设单位监理见证人的姓名,并督促其办理见证备案手续;
4.2采购前应选择供应商并明确质量标准;建立采购申报制度,必要时按样订货;要求制造商提供质量保证文件(审查重点);
4.3对于一些重要的设备、器材或外购件,可采用工厂监造的方式进行重点或全过程的质量监督;
4.4检查并实施承包商根据材料和设备的特性制定的储存措施,确保其符合储存条件(审核重点);
4.5材料和设备进场前,承包人应将工程材料/构配件/设备申请表及其质量证明材料提交监理部审查;
4.6监理工程师应按委托监理合同或相关工程质量管理文件规定的比例,采用平行检验或见证取样的方式,对进场的实物进行抽查;
4.7承包商选择的实验室应从以下几个方面进行评估:①实验室的资质等级及其检测范围;②法定计量部门对测试设备出具的计量检定证书;③实验室管理制度;④试验人员的资格证书;⑤本项目的测试项目和要求。
4.8对于未经监理人验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备,监理工程师可发出监理工程师通知,禁止其在本工程中使用,并责令其在规定时间内整改。
5.施工前准备阶段对施工组织设计、分部分项工程施工方案、方法、工艺进行审查(详见如何审查施工组织设计)。
5.1施工组织设计(施工方案)是承包商编制的技术文件,承包商应对其编制负责。监理单位应重点检查审批手续(签字盖章是否完善),内容是否有针对性和全面性(例如是否有外墙保温方案等。);是否可行、有效、合理。
5.2总监组织相关专业监理工程师对施工组织设计进行分项审核;最后还要经过主任批准。重大或特殊项目(包括建设方案)需报中心审核;然后总监汇总,签批承包商;
5.3审计考虑因素:
5.3.1审核程序:由于施工单位和总承包单位为一家公司(施工组织设计由总承包单位编制),报告表(表B2-1)中的技术负责人和申请人应分别为编制单位(工程项目部)的总工程师和项目经理,“施工单位审核意见”栏中的“审核人”应为上级法人单位的总工程师(或技术部负责人);
5.3.2施工组织设计应在主要章节中明确进度、质量和成本控制目标,并符合施工合同的规定;
5.3.3安全控制专用空间。包括安全控制目标;安全系统;技术措施;施工现场临时用电及消防方案;诸如此类;
5.3.4应包含为项目确定的关键过程和特殊过程;列出的关键过程和特殊过程应与监理计划中列出的一致。关键工序除了对工程质量有重要影响的正式分项工程外,还应包括重要的辅助工程,如降水、深基坑支护、高层外架子等。一般情况下,应要求施工单位编制专项施工方案,作为施工组织设计的组成部分。
5.3.5在选择施工方法时,应注意检查依据是否正确;在计算部分,要注意检查假设条件是否符合实际,结论是否符合要求;
5.3.6所有措施应具有针对性和可操作性。例如:“第二次浇筑必须在第一次浇筑混凝土初凝前进行……”;“梁混凝土强度满足侧模拆除要求后,即可……”;"...必须控制湿度以满足施工条件……”。再如:“外加剂溶液应由专人配制,先配制规定浓度的溶液……”;“砂浆稠度与常温相比应适当增加……”;“与沙子混合一定时间后……”诸如此类。这种文字描述在规范和条例中是可以接受的,但在施工方案中是不可以的。必须定量描述!
5.4确定本工程现场监理的关键部位和关键工序:要求承包商检查关键部位和关键工序的施工工艺及保证工程质量的措施,并提交监理部审查,根据现场监理计划进行现场监理。施工过程中,承包人对批准的施工组织设计进行调整、补充和变更时,应向项目监理部报告;
5.5承包人采用新材料、新工艺、新设备时,应向项目监理部提交相应的施工技术措施和证明材料,组织专题论证;
5.6上述方案应由承包人在施工组织设计(方案)申请表中提交监理工程师审查,并由总监理工程师审批签字;
5.7上述方案未经批准,不得进行单位、分部、分项工程的施工。
6.控制施工主要机械设备的质量和安全使用。
6.1审查拟进厂的施工机械设备的选择是否合适,其性能是否符合质量要求,是否适合现场条件;
6.2检查施工机械设备的数量是否足够,是否按批准的计划准备就绪;
6.3对于需要定期检定的检测设备(如计量器具、磅秤等),承包商应有法定检测部门出具的计量检定证书(审核重点);
7.审查和控制承包商为施工环境和条件所做准备的质量。
7.1检查施工作业的辅助技术环境,如水、电、照明、安全防护、道路等。
7.2检查承包商对现场自然环境条件的控制,如防水、防冻、防风和高温保护;
8、注意各种设备(如电梯、配电箱、机柜、水泵等。)并核对设计资料,确保平面埋置的准确性。
七、施工准备阶段安全监理工作的主要内容
1、审查施工单位的企业资质和安全生产许可证,检查总承包单位与分包单位安全协议的签订情况。
1.1施工单位现场安全生产保证体系管理机构的建立应符合有关规定,安全管理目标应明确符合合同要求。安全管理和安全保证体系的组织情况,包括项目经理、专职安全管理人员和特种作业人员的数量、安全资格培训证书的状况;
1.2施工单位应建立健全施工安全生产责任制、安全检查制度、安全操作规程和事故报告制度;
1.3施工单位项目负责人的资质证书和安全生产考核证书齐全有效;
1.4施工单位专职安全生产管理人员的数量应符合建设行政主管部门的规定,其资格证书和安全生产考核证书应齐全有效;
1.5检查施工单位现场人员的安全教育培训记录。
2、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准,经审查合格后方可同意开工,主要审查以下内容:
2.1制定施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施;
2.2施工现场是否符合相关安全要求;
2.3针对关键部位和环节制定的项目危险源监控措施和应急预案;
2.4施工人员安全教育计划和安全交底安排;
2.5安全技术措施费用的使用计划。
3.审查高风险分部分项工程的专项施工方案,主要审查以下内容:
3.1专项施工方案的编制、审核、批准和签署完整有效;
3.2专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准;
3.3应组织专家论证的,已作出专家书面论证审查报告,论证审查报告签字齐全有效;
3.4专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。
4、审查施工现场与相邻建筑物、构筑物和地下管线等的特殊保护措施。
4.1监理工程师应督促施工单位向施工单位提供施工现场及邻近地区的地面和地下管线资料,以及邻近建筑物、构筑物和地下工程的相关资料。
4.2开工前,监理工程师应对施工单位制定的相邻建筑物、构筑物和地下管线的专项保护措施进行审查,并由总监理工程师在施工组织设计(方案)申请表上签署意见。当专项防护措施不符合要求时,总监理工程师应要求施工单位修改并重新报批。
5.施工单位的安全防护用品、机械设备和施工机具是否符合国家相关规范的要求。
6.编制安全监督计划。
6.1安全监理规划应根据法律法规的要求、工程的特点和施工现场的实际情况,确定安全监理的目标、重点、体系、方法和措施,并明确应编制安全监理细则的分部分项工程的名称或施工部位。
6.2安全监理计划的编制由总监理工程师主持,专业监理工程师参加。安全监理方案经监理单位技术负责人批准后实施。
6.3安全监理计划应根据项目的变化进行补充、修改和完善,并按规定程序报批。
7、编制安全监理实施细则
7.1项目监理部应根据安全监理方案的要求,编制安全监理实施细则,安全监理实施细则应具有可操作性。
7.2高风险分部工程施工前,必须制定安全监督实施细则。
7.3安全监理实施细则应根据施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况,以及安全监理方案提出的工作目标和管理体系要求,明确监理人员的分工和职责、安全监理的方法和手段、安全监理的检查要点、检查频率和检查记录。
7.4安全监理细则的编制由总监理工程师主持,专业监理工程师参加。安全监理细则应经总监理工程师批准后实施。
7.5安全监理实施细则应根据项目的变化进行补充、修改和完善,并按规定程序报批。
8、安全监督人员应检查施工单位的安全生产准备工作是否符合施工条件,并在《工程开工/复工审批表》的审查意见栏中签署意见。
八、及时与建设单位沟通并协助其办理相关手续。
1.协助建设单位与施工单位签订安全施工协议;
2.协助施工单位办理质量和安全监督手续;
3.提醒业主做好“三通一平”建设和临时占地手续;
4.督促施工单位办理施工许可证;
5.提醒业主主持第一次工地会议、设计交底和图纸会审工作。
九。施工条件审查
专业监理工程师应审查承包商提交的工程开工报告表及相关资料。当满足下列开工条件时,由总监理工程师签发并报建设单位:
1.政府主管部门批准的施工许可证;
2.征地拆迁能满足工程进度的需要;
3.施工组织设计已获总监理工程师批准;
4.承包商现场管理人员到位,机具、施工人员进场,主要工程材料落实;
5.通路、水、电、通讯等。满足施工要求;
6.施工安全审查项目已通过安全检查站的审查和批准。
十、施工前监理应准备和收集以下资料
1、监理单位信息:
1.1监理规划(施工、安全)
1.2监理细则(土建、设备安装、电气、进度、投资)
1.3现场监督计划
1.4董事任命书
1.5现场监督人员名单、职称证书和工作证书复印件应加盖公章。
1.6企业营业执照、资质证书、进场登记证复印件应加盖公章。
1.7监理日记
第一次会议的1.8分钟
1.9监理合同
1.10中标函
2、建设单位信息:
2.1企业的营业执照、资质证书、安全施工资质证书应加盖公章。
2.2管理、质检、技术、安全人员的职称证书和上岗证复印件应加盖公章。
2.3特殊工种(电工、焊工、起重工、脚手架公章)
2.4施工组织设计及报告表(按施工、安全、临时用电分类)
2.5见证取样记录表
2.6材料和设备进场检验资料
2.7专项技术方案和报告表(各主要分项的施工方案和安全方案)
2.8实验室资质信息:
2.9开工/复工报告和开工报告
2.10施工测量成果检查申请表
3.业主提供的信息
3.1施工合同
3.2规划许可证和红线图
3.3地质勘探报告
3.4施工许可证
3.5图纸会审记录
3.6监测站质量安全监督程序
3.7投资许可和项目审批



