提到全过程工程咨询，大家都不陌生。近两年，在国家的大力推动下，全过程工程咨询成为一道亮丽的风景，众多建筑工程企业纷纷进入，都希望在未来的“行业风口”中分一杯羹。当然，监管是不可或缺的，而且从政策导向和现阶段各方面的表现来看，监管甚至处于主导地位。
但与此同时，也有人认为监理转型全过程的工程咨询形同虚设。一方面，现阶段监管地位逐渐边缘化甚至污名化，行业举步维艰，难以发挥作用；另一方面，监理过于侧重于施工阶段的监理，存在技术上的短板，注定在整个工程咨询改革过程中有所作为。
边肖认为这种说法过于狭隘，因为监理在咨询整个改造过程中具有独特的优势。
第一，监理基本上参与了大部分的工程建设过程，尤其是在工程建设阶段。监理充分发挥“四控、两管、一协调”措施，与施工单位保持高度一致；
二是监理服务与项目建设各方协调紧密，具有丰富的组织协调和协同管理实践经验，基础良好；
三是部分监理企业积极为全过程工程咨询转型打基础。特别是2017年国家首批试点的全过程咨询企业，有近一半是监理。许多地方也把监理作为全过程咨询试点的重要主体，为全面开展全过程工程咨询业务奠定了良好的基础。
因此，监理充分发挥了控制工程投资、质量安全、协调工程进度等作用。在项目建设、改造项目咨询全过程中具有先天优势。
那么为什么会有那么多业内外人士质疑监管转型呢？边肖认为监督本身的缺点和弊端并没有得到解决。比如被各方诟病的监管不能发挥应有的作用，监管人员素质不高，各种违规行为频发。因此，改变监管现状，充分发挥监管作用，回归监管初心，是监管行业转型升级最迫切的需求。
目前，全过程工程咨询尚未被广大建设单位完全接受，市场需求有限，相关管理体制和机制尚未形成。更关键的问题是，大多数监理企业根本不具备开展全过程工程咨询的能力。
而且，与国家大力强调高质量发展形成鲜明对比的是，工程建设质量和施工安全形势依然不容乐观，重大施工安全事故屡禁不止。如果在政府的一再要求下，监理方仍然拒绝做或不做施工阶段的监理工作，监理制度的保留和监理行业的存在必将失去必要性，强制监理的取消也随之而来。
因此，监理必须要有足够的危机意识，以改造工程咨询全过程为目标，深入挖掘自己潜在的优势和能力，不断优化自己的缺点和不足，有效解决行业多年的顽疾，为行业的大变革做好充分的准备。
回归本源，监理人员必须重新领悟“守法、诚信、公正、科学”职业准则的真谛，争取有利于自身发展的法律和制度改革，切实维护自身合法权益，营造健康规范的建设环境；社会各界也要给监督者更多的时间和耐心，让监督者专心致力于自身的改革，焕发新的活力；从业人员要严于律己，杜绝内卷化，诚信经营，诚信执业，努力推动工程监理能力和素质的升级，使监理更加贴近市场，在转型升级中赢得先机。
