近几十年来,中国的建设工程从“人海战术、经验管理”向“机械化施工、信息系统管理”转变。从理念上,从“资金靠分配,只注重内在质量”到“资金有付出,质量内外兼修”。
这个过程真的是日新月异。凝聚了无数建设者的心血和集体智慧,在日益规范的工程建设管理中不断总结积累、更新完善。人们越来越重视监理的重要性,普遍提出三控制(即质量控制、工期控制和投资控制)、两管理(即合同管理和信息管理)和一协调。
监理工作的“五控”是相互矛盾又相辅相成的。按照各自的控制原则,为共同的目标而努力,搞好工程建设尤为重要。如何做好五控的监督工作,主要应做到以下几点:
1。重视现场监理在质量和工期中的地位
工期监督控制不强,工期扯皮严重,工期各方责任边界不清现象普遍存在。如果现场监理缺乏监督、检查和监督,不能跟班检查,及时发现问题,及时协调解决问题,依赖业主进行进度控制,就容易造成工期失控,一旦工期滞后,就容易造成承包商对工期的索赔。此时,监理单位由于现场监理的失职,没有充分的理由反驳承包商,自然造成监理单位为了逃避自身的责任而“向业主算这笔账”。
2。监理工作仅仅依靠试验数据和测量信息是远远不够的
监理单位必须具备满足监理工作需要的试验和测量手段,业主单位应提供合格的试验和测量单位协助监理。测量放线的精度控制和测试数据的准确性是质量控制中非常重要的环节。在做好这两项工作的同时,要重视和加强质量控制的现场监督,要求监督人员采取旁站、巡视、平行检查等形式。根据施工程序,跟班及时到位进行监督检查。现场监理既要具备现场质量控制的相应素质,强化合同意识,避免自然人为因素,又要吃透合同条款,避免措手不及,及时果断处理质量与工期的矛盾。
3。督导要突破“我要做”,更新“我要做”
不要推卸责任,放弃权威,尤其是对于“小业主,大监工”的管理模式。因为在这种情况下,很容易出现管理边缘的疏漏和忽视或者无法明确责任的问题。这时候业主往往希望监理对整个工程承担这部分责任。主管要管好别人不关心的事,管好别人不关心的事,这对减少纠纷、控制和发展自己都极为有利。监管要及时、规范、准确。市场经济人员流动性大,及时处理问题不仅有利于工作的交接,也有利于解决业主和承包商的经济问题。及时解决经济问题可以提高承包商的资金使用效果。虽然价格容易让包工头满意,但也为业主省钱。规范工作交接,可以防止因人员变动造成资料丢失,提高处理离职及后续问题尤其是经济问题的准确性。
4。在协助业主进行投资控制时,监理应重点关注索赔处理和结算
工程建设过程中产生的索赔和反索赔应得到公平、公正、合理的处理。坚持“三不结算”(即无计量资料不结算、质量不合格不结算、单价与合同不符不结算)。以“严格按合同管理,热情帮助;既监督又服务;对业主负责,维护承包商的合法权益”。
5。安全与文明施工控制
施工从一开始就是一项飞沙走石的“粗活”,安全问题要伴随着施工的全过程被人们重视。大家都知道“天体的运动会影响人的情绪”,却不知道文明施工在工程建设中有其独特的间接作用。工程的实施和机械的使用都是靠人的主观能动性来控制的。现场文明会影响人的情绪,情绪控制着人在生产和社会活动中作用的强度和质量。习惯的改变是以监理为基础的,监理在项目中的监督作用必然有相当的分量。因此,我认为将现场安全和文明施工控制纳入监理职责对项目来说是非常重要的。



