施工时扰民纠纷如何解决？施工期间，灰尘、噪音、遮阳和房屋振动干扰了周围居民的正常生活。要解决扰民纠纷，首先要了解纠纷产生的原因，然后有针对性地解决纠纷。常见的解决办法是提前与周边居民沟通，做好防范工作，协调好项目业主与施工单位的关系，加强施工现场的安全等级。
一、工程建设纠纷产生的原因
1.更注重事后解决问题，而不是事前预防。
无论是项目业主还是施工单位，往往都缺乏事先预防扰民纠纷的意识，不太重视扰民可能造成的后果，很少在开工前与可能受到影响的周边居民进行沟通协商，采取措施从技术上最大限度地减少扰民。当纠纷产生，矛盾激化，往往需要更多的时间和金钱去弥补。
2.项目业主与施工单位沟通协调不畅。
项目业主作为开发主体，一般负责办理用地、规划、招投标等手续，建设由建设单位作为承包方进行。很多时候业主会更关注工程质量和工期的问题，而很少关注施工过程中可能出现的扰民问题。对于施工单位来说，主动解决扰民问题往往费时、费力、成本高。因此，项目业主和施工单位往往相互推诿责任，导致问题迟迟得不到解决，但最终的不良后果往往要由业主买单。
3.现行法律对工程扰民的赔偿标准过低。
以噪音扰民为例。1996年，北京规定噪声扰民费每户每月只有30元到60元，20年来从未增加。业主和施工单位自然愿意按照这个标准进行赔偿，但是这个赔偿和居民所受的损失相比真的是杯水车薪，很难满足居民的要求。但是灰尘和遮光没有法律上的赔偿标准，容易形成纠纷。
4.施工扰民问题，往往和征地拆迁问题纠缠在一起。
建设项目用地大多来自征地拆迁后的集体或国有土地。但是在目前的情况下，很多项目在征地拆迁的前期都留下了一些问题，积累了一些矛盾。施工扰民很可能成为居民表达对征收拆迁不满的一个出口。从实践经验来看，居民对施工扰民补偿的要求往往过高，很大程度上是因为居民对征收拆迁的不满体现在对扰民补偿的要求上。
二。解决工程扰民纠纷的措施
1.提前与项目周边居民沟通协商，做好防范工作。
鉴于工程过程更复杂，成本更高，对工程进度的影响更严重，因此在施工前预防纠纷非常重要。
施工前，业主应充分考虑和评估施工扰动的程度和后果，采取必要的工程技术措施将扰动降至最低，并分配合理的补偿资金。进场前应提前通知，并与可能受影响的村集体、居委会、业主委员会、居民进行真诚的沟通协商。
在确定补偿标准和签订补偿协议时，最好取得村集体、居委会、业主委员会的理解和支持，在这些组织的配合下签订协议并支付补偿。补偿标准应在考虑当前生活水平和物价的情况下确定，并应在法定标准上提高，以尽可能满足居民的合理要求。在居民受到不同程度影响，无法采取统一补偿标准的情况下，为防止居民相互攀比，违背承诺，可采取一对一协商的方式，必要时可在补偿协议中加入保密条款。
通过这些预先计划和措施，可以将干扰纠纷的风险降至最低，从而避免在纠纷发生后采取补救措施可能付出的高昂成本。
2.协调项目业主和建设单位之间的关系。
签订施工合同时，防止和减少施工干扰，规范施工，应是施工单位的义务。可以在合同中约定，除正常的扰民赔偿外，施工方向居民因野蛮施工引发的纠纷承担赔偿责任；因纠纷造成工程延期的，建设单位应向业主承担相应的赔偿责任。从而促进施工单位的文明施工，减少噪音、粉尘和振动。
3.加强施工现场的安全等级。
在业主和施工单位已采取必要的文明施工措施并进行合理补偿的情况下，部分居民仍可能基于不合理的个人诉求过度维权。这时候可以考虑加强安保，安装摄像头等设备。
一方面可以保证施工现场的财产安全和施工人员在施工现场被封锁或阻碍时的人身安全。另一方面也可以记录下一个人的违法行为，全面保全证据，为通过司法途径解决问题做准备。
4.争取政府相关部门的支持和配合。
施工扰动引发的纠纷有时会与征地拆迁纠纷纠缠在一起，居民提出的很多诉求可能已经超出了项目业主或施工单位的责任和能力。在这种情况下，需要争取政府相关部门的支持和配合。
一方面，要求政府或其委托的征地拆迁主体解决征地或拆迁遗留问题，减轻项目业主负担，避免政府买单。另一方面，当居民采取断然措施时，要求政府相关部门出面协调解决问题，避免项目业主与居民发生正面冲突，便于后续项目开展。
只有多管齐下，兼顾业主、施工单位和受影响居民的利益，才能使施工扰民成为纠纷，从而保证项目建设的顺利进行。
