一、总承包的主要方式及其优势
1.总承包的主要方式。在发达国家,有几种总承包方式:设计、采购和施工的EPC,设计-施工的D-B,交钥匙、设计和采购、施工。在EPC总承包中,总承包商全面负责工程设计、设备材料采购、施工和调试服务。这种总承包模式主要适用于设计、采购、施工深度交叉的工业项目,对承包商的技术和工艺水平要求较高。D-B项目总承包的基本出发点是促进设计和施工的早期结合,从而发挥设计和施工双方的优势,提高项目的经济性。D-B总承包一般适用于建筑工程。2003年2月,建设部发布了《关于培育和发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,明确指出工程采购施工(EPC)/交钥匙总承包和设计施工总承包(D-B)是我国工程总承包的主要模式。
2.总承包的优越性。总承包的推广是基于其固有的优越性。一是实现设计、采购、施工、调试等工作的内部协调,减少外部协调环节,降低运营成本;其次,设计、采购、施工、调试的深度要合理交叉,缩短工期;第三,实现设计、采购、施工、试运行全过程质量控制,确保工程质量;第四,实现设计、采购、施工、调试全过程的造价控制,确保投资控制;第五,克服了非专业组织实施项目管理的弊端,提高了所有利益相关者的效率和效益。
二。中国实施工程总承包的现状和问题
目前在中国,具有设计阶段的总承包项目很少,往往局限于世行贷款项目、外资项目或合资项目。这种现象有几个原因:
第一,车主的行为。业主成员多由原单位负责基建的人员组成,管理能力有限。同时,在部门利益和个人利益的驱动下,容易在业主团队内部形成多个利益相关者。这就是为什么不符合社会化大生产要求的行为屡见不鲜的原因,比如肢解工程、指定相关承包商、索要好处费、业主干预采购过程等。二是产业结构不合理,综合承包企业过多,专业承包企业相对较少。三是建筑企业关键能力有待提高。
三。发展工程总承包的对策[/s2/]
施工企业需要政府相关部门建立健全法律法规,营造良好的市场环境,按照工程建设的客观规律和国际标准的要求,建立健全专业化、科学化、市场化的总承包服务体系。
第一,完善总承包的几大功能。从设计院发展到总承包企业有不同的途径。建设工程总承包企业,施工企业需要加强咨询服务、设计职能和融资职能的建设。二是建立健全与工程总承包相适应的管理体系。施工企业应建立完善的总承包组织结构;要建立一个完整的项目管理体系,项目管理的组织结构、工作职责等方面都要形成体系。三是完善基础工作,提高标准化程度。四是完善项目管理信息系统,提高计算机应用水平。第五,完善人力资源管理体系,培养高素质的工程项目管理人才。



