根据《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），对于非招标的监理工程，除专用条件另有约定外，下列合同文件解释顺序正确的是（）。

A、通用条件——协议书——委托书

B、委托书——通用条件——协议书

C、委托书——协议书——通用条件

D、协议书——委托书——通用条件

正确答案：D

答案解析：协议书明确了建设工程监理合同的组成文件：协议书；中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；专用条件；通用条件附录。参见教材P86。