公共物品外部性产生的原因是（）。

A、公共物品是由政府提供的

B、商业性投资对公共物品不感兴趣

C、有价格尺度可以对这些物品作评价

D、没有价格尺度可以对这些物品作评价

正确答案：D

答案解析：公共物品外部性的产生是因为没有价格尺度可以对这些物品作评价。如果向一个人提供了公共物品，例如安全的城市环境，所有的城市居民也会因此受益，但并不能由于这种好处直接向他们收费。由于公共物品的特殊属性，致使“搭便车”现象很容易发生。