政府对城市规划实施的管理手段是根据城市建设项目的申请来施行的，主要包括对（）等来实现。

A、建设项目的选址

B、建设项目的监督管理

C、建设用地的规划管理

D、建设项目的组织管理

E、建设工程的规划管理

正确答案：A,C,E

答案解析：政府根据法律授权通过对开发项目的规划管理，保证城市规划所确立的目标、原则和具体内容在城市开发和建设行为中得到贯彻。从管理行为来看，这是根据城市建设项目的申请来施行管理，其中包括对建设项目的选址、建设用地的规划管理和建设工程的规划管理等来实现的，同时通过对建设活动、建设项目的结果及其使用等的监督检查等，保证城市中的各项建设不偏离城市规划所确立的目标。