公益性水利工程项目的产权特征是（）。

A、纯属公共产品，其消费具有非排他性

B、农业灌溉供水项目

C、一般企业不会也无法提供这类公共产品或服务

D、工业及城镇供水、水力发电

E、难以进行市场交换，市场机制不起作用

正确答案：A,C,E

答案解析：属公益性质范畴的有防洪、除涝、水土保持等水利工程项目。公益性水利工程项目的产权特征纯属公共产品，其消费具有非排他性，难于进行市场交换，市场机制不起作用，一般企业不会也无法提供这类公共产品或服务。