某工程公司中标承包一城市道路施工项目，道路总长15kin，其中包括一段燃气管线的敷设。工程建设工期很紧。为抓紧时间，该公司很快组成项目经理部，项目部进行了临建。项目部拿到设计院提供的设计施工图决定立即开始施工，监理工程师尚未到场。开工后项目部组织人员编制了施工组织设计，其内容包括工程概况、施工方案、施工进度计划、安全措施、文明施工、环境保护措施以及辅助配套施工措施几个方面。编制完成后报上级审批，但上级退回要求补充完善。
整个项目实施顺利，在竣工验收前有关部门进行施工技术文件预验收时，发现项目部人员正在补填许多施工过程文件，且施工技术文件不完全。
简答题第 1、 题 说明退回该施工组织设计的原因及完善内容。
正确答案：退回该施工组织设计的原因为该施工组织设计未考虑工程包括一段燃气管线的敷设这一特殊情况及应采取的措施并且不完善，应完善的内容包括： ①施工平面布置图； ②施工部署和管理体系； ③质量目标设计； ④施工方法及技术措施，即结合市政公用工程特点和由施工组织设计安排的、工程需要所应采取的相应方法与技术措施（在此例中表现为包括一段燃气管线的敷设这一特殊情况）。
答案解析：略
