A申请施工许可证是取得建设用地规划许可证的前置条件
B保证工程质量的安全的施工措施须在申请施工许可证前编制完成
C只有法律和行政法规才有权设定施工许可证的申领条件
D消防设计审核不合格的，不予颁发施工许可证
正确答案 A
答案解析 本题考查的知识点是申请主体和法定批准条件。 A项：《建设用地规划许可法》规定，只有取得规划许可证后，方可申请办理施工许可。故A项错误，当选。 B项：施工组织设计的编制是施工准备工作的中心环节，其好坏直接影响建设工程质量和安全生产，影响组织施工能否顺利完成。因此，施工组织设计须在开工前编制完成。故B项正确，不当选。 C项：《建筑法》规定，只有全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规，才有权增加施工许可证新的申领条件，其他如部门规章、地方性法规、地方规章等都不得规定增加施工许可证的申领条件。故C项正确，不当选。 D项：《消防法》规定，依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工。故D项正确，不当选。 本题是选非题，综上所述，A项是正确选项。 考点 申请主体和法定批准条件
