A订立承包合同
B提交投标文件
C发布招标公告
D发出中标通知书
正确答案 B
答案解析 【考点】合同订立的程序。
【解析】根据《招标投标法》，招标、投标、中标的过程实质就是要约、承诺的一种具体方式。招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为要约邀请；投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约；招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺；招标人和中标人按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件等订立书面合同时，合同成立并生效。
因此，正确选项是B。
