A批准的设计概算
B企业的施工预算
C批准的施工图纸
D项目的技术复杂程度
E地方政府发布的区域发展规划
正确答案 B,E
答案解析 施工图预算的编制依据主要包括以下方面：（1）国家、行业、地方政府发布的计价依据等有关法律法规或规定；（2）建设项目有关文件、合同、协议等；（3）批准的设计概算；（4）批准的施工图设计图纸及相关标准图集和规范；（5）相应预算定额和地区单位估价表；（6）合理的施工组织设计和施工方案等文件；（7）项目有关的设备、材料供应合同、价格及相关说明书；（8）项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等的自然条件；（9）项目的技术复杂程度，以及新技术、专利使用情况等；（10）项目所在地区有关的经济、人文等社会条件。故答案为BE。
