某市曾因非典疫情严重，为了使非典病人能够进行及时隔离治疗，决定将该市郊区的一座疗养院改建为一所收治非典病人的医院。投资概算为1200万元。因疫情紧急，要求该医院尽快投入使用，建设单位邀请本市3家有医院施工经验的一级施工资质企业进行竞标，考虑到该项目的设计与施工必须马上同时进行，采用了成本加酬金的合同形式，通过商务谈判，选定一家施工单位，签订了施工合同，按实际工程成本加l5%的酬金进行结算，合同工期30天。 该施工单位在签订合同后，因工期较紧立即组织大量施工人员进场施工。工程实施过程中，工程成本增加近200万元，建设单位要求施工单位承担相关经济责任。
(1)该工程采用成本加酬金合同是否合适?说明理由。
(2)该项目实际成本突破了投资计划，其成本增加的风险应由谁来承担?为什么?
(3)采用成本加酬金合同有何不足之处?
正确答案：(1)该工程采用成本加酬金的合同形式是合适的，因为该项目工程非常紧迫，设计图纸未完成，且来不及确定其工程造价。 (2)该项目的风险应由建设单位承担，成本加酬金合同中，建设单位需承担项目实际发生的费用，也就承担了项目的全部风险，施工单位只是按成本的15%提取报酬，无需承担责任。(3)采用成本加酬金合同的缺点有：①工程总价不易控制，业主承担了项目的全部风险； ②承包商往往不注意降低成本；③承包商的报酬一般比较低。
