(1)合同缺陷。绝大多数水利工程牵涉到度汛安全问题，一旦工程初设获得批复，项目法人或建设单位为赶工期，往往急于招标，在招标工作中易忽视招标文件的质量。结果出现工程量清单缺项、专用合同条款和技术条款在责任方面不明确，导致合同存在缺陷；同时因业主的疏忽，易导致因合同文件的组成存在争议。
(2)业主违约。在项目建设过程中，因项目法人违约对施工单位造成不必要的损失，承包人有权向项目法人提出索赔。主要情况包括项目法人未能及时提供施工场地和道路、未按时支付工程款、项目法人指定分包商引起的工期延误或费用损失、业主要求赶工以及业主方违约终止合同等情况。
