回避制度是指国家行政机关的公务员在行使职权的过程中，如与其处理的行政法律事务有利害关系，为保证处理的

【正确答案：A】

本题涉及的考点是回避制度。行政程序法基本制度中的回避制度是指国家行政机关的公务员在行使职权的过程中，如与其处理的行政法律事务有利害关系，为保证处理的结果和程序进展的公平性，依法终止其职务的形式并由其他人代理的一种程序法制度。回避制 度的真正价值在于确保行政程序的公正性，保证行政程序公正的原则得到具体落实。