【正确答案：D】
选项A错误，《安全生产法》属于法律，由全国人大及其常委会制定；《建设工程安全生产管理条例》属于行政法规，由国务院制定；法律的效力层级高于行政法规，即《安全生产法》的法律效力层级高于《建设工程安全生产管理条例》。选项B错误，安全生产法规可分为国务院行政法规和地方性法规。（部门规章和地方政府规章属于“行政规章”，而不是“法规”。选项C错误，经济特区安全生产法规的法律地位与地方性安全生产法规相同，没有上下位之分。选项D正确，对于“综合性法”与“单行法”是一个相对的纬度；在一定条件下，综合性法与单行法的区分是相对的、可分的。对于一部法律在不同的领域里可能所划分的类型也就不同。
