【多选题】公路工程建设项目，可以不进行招标的有（ ）。
A.采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合要求
B.需要采用不可替代的专利或技术
C.技术复杂只有少量潜在投标人可供选择
D.利用扶贫资金实行以工代赈
E.涉及国家安全和秘密的工程
【正确答案】ABDE
【答案解析】本题考查的是公路工程施工招标投标管理要求。有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标：（1）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况；（2）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（3）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求；（4）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务；（5）需要向原中标人采购
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