宋营营 张向楠
摘 要：在公路建设中，后期的监理工作直接影响着公路工程的最终质量，应引起高度重视。本文对公路监理的现状、存在的问题以及相关对策进行了详细分析，旨在提升公路工程的运行效率。
关键词：公路监理工作;控制重点;质量控制
1 我国当前公路监理工作的现状
从目前来看，我国公路工程建设无论是难度还是规模都在不断增加，施工面临的困难也越来越多。且随着我国交通运输业的不断发展，公路工程建设就显得更为重要。通过监理工作的有效帮助，能够在公路工程开展过程中形成良好的管理机制，能够让监理企业、施工单位以及建设单位三者有机结合起来，可以更好地明确多方职责，从而有效提升工程建设的施工质量。并且在监理过程中，能够有效优化建设单位的建设有效性，让其建设工作更加专业化，特别是对于公路工程来说，在监理人员的有效监管下，公路工程的管理质量得到了有效提升，管理也更加精细化，但是随着我国对于公路工程质量要求的不断提高，监理工作也出现了一定的不足，监理工作开展无法充分满足公路工程施工的需要，在这种情况下，进一步完善安全监理工作，明确监理工作的控制重点，提升监理服务的水平，无疑对于提高我国公路工程建设质量有着不可取代的关键作用。
2 公路工程监理工作存在的问题
2.1 质量控制不过关
路基施工的重要性不言而喻，然而该合同段的路基施工受雨雪、冰冻等极寒自然条件影响和施工技术不过关、原材料质量问题等因素影响，该高速公路在投入运营量年后即出现部分路面塌陷、表面裂缝、边坡下滑等问题，这种现象并不罕见，这与路基过软或冻土较多有很大关系，曲线地段外轨超高、冻土块、湿地等不利土壤环境都对监理人员的质量控制标准和工作严谨性提出了更高的要求，说明在该工程中监理人员的材料关、过程关和检测关没有充分把关到位。
2.2 进度控制不过关
在管理学上，管理主要是指依托管理主体，利用各组织人、财、物等各方面元素，借助一定的方法来实现共同目标的全过程，而项目监理即是对现场人员、设备、物质资料和相关技术所进行的综合配置的一种活动。因此，高速公路现场施工单位如果没有完善的监理工作机制，会导致在现场施工阶段缺失可参照和依据的制度标准，出现无序施工、无章可循的现象，严重影响整个高速公路施工进程，施工管理的作用和目标将无法保证，难以实现，从而制约高速公路施工单位的质量品质和发展水平，影响高速公路施工单位的整体形象。
2.3 合同管理不过关
由于高速公路施工要求较高，难度较大，在规定的时间和稀缺的资源条件下，对高速公路施工质量和工程结束期限往往要求比较高，当建设质量与建设期限要求过于苛刻，难免会增加监理人员运用合同管理工期的难度。监理人员如果无法做好公路工程合同管理，就会使整个公路工程达不到质量和技术预期，增加工程变更机率，不仅不利于降低成本，还无法保障工期要求。
2.4 安全管理不过关
安全管理工作是监理人员的常规工作，安全监理员应认真贯彻执行各项安全检查工作制度，但许多监理人员所执行的安全管理制度很多都是来源于模板和范例，没有结合高速公路监理工作的实际情况，一些安全检查管理制度还存在着过空、过大，工作流程和管理细则规定不具体、不到位，影响了监理人员的工作效果，容易间接酿成不可挽回的悲剧。一些监理人员没有及时发现安全保护人员培训不足，施工人员素质和水平参差不齐，责任心不强，质量考核和教育跟不上等问题。
3 公路监理工作的控制重点和应用方法分析
3.1 质量控制
施工方案及相关工艺是影响施工质量的重要因素，应根据公路工程的实际情况，制定出科学的施工方案，为后期施工提供积极的指导作用。加强原材料质量控制能够从源头上减少施工中存在的隐患，因此原材料进场之前，必须按照要求进行质量检测工作，对于质量不符合要求的材料禁止应用在施工中。为了避免在存放的过程中出现质变的问题，在施工中需定期取样检测。在事前、事中以及事后三个阶段进行全过程监理，首先是施工前期准备阶段的监理，包括对施工现场各项参数的测量及复核、审查各项进度计划等。其次是施工中的监理，严格规范施工行为，合理处置技术突发事件，尽量减少在此阶段存在的人为操作失误。事后监管主要体现在质量验收，若存在质量不合格的部分，根据实际情况及时采取处理措施。隐蔽工程的质量控制也是监理工作的重点，由于其自身的特征，导致监理工作的开展存在一定难度，因此需对此部分加以重视。
3.2 进度控制
进度控制是指公路监理要控制施工进度，要求施工方在合同中规定的工期内完成施工活动。施工进度计划是指将工程各阶段工作内容、工程程序和持續时间段等编制而成的流程时间表。施工方必须综合考虑设计要求、施工材料到位情况、工作人员配备情况、设备的配备与维护等方面因素。施工进度计划编制必须要经公路监理审查批准才能施工，而且后期包括劳动力计划、用款计划等计量都要以此为依据。同时，在施工过程中，监理人员根据应当常规性对比实际进度、计划进度之间，做到一旦两者出现偏差可以及时找出原因进行调整。公路监理既要对整体进度有把握，又要保证阶段目标的制订和落实，避免出现进度延误的状况。
3.3 费用控制
公路工程监理工作对施工费用的控制是监理工作的重要环节，在实际管控过程中，监理人员要强化对工程计量支付的管控，其重要工作职责之一就是工程计量。在实际施工过程中，监理人员要做好必要的监理记录工作，以此强化对索赔等事件的管控，提升预防的有效性。并且在面对索赔问题时，监理人员可以提供记录，以此来处理相应的纠纷。同时，在实际施工过程中，也可能会出现一些公路工程需要设计变更的问题，此时，监理人员需要利用自己的能力，充分考虑公路工程的客观情况，合理选择最为有效的变更方案，为施工的进一步有效开展提供必要的保障，不但能够保证施工进度和质量，也可以很好地控制施工成本。不仅如此，在对公路工程施工进行监管时，监理人员一定要采取动态化的监管模式来进行计量台账工作，以此强化对施工费用的控制，并在此基础上，结合工程实际，有效编制相应的图表，直观地分析工程资金应用情况，进而避免出现重复计量的问题，让工程施工费用得到更好的保障，也可以很好地提升监理的工作质量。
3.4 安全控制
安全第一，监理人员应该高度重视安全管理。首先要建立安全检查工作制度。针对人员安全，要保证所有作业人员持证上岗，配给安全保护设备，同时对施工人员进行安全培训，提高其安全意识和保护自我的能力。对材料安全，要做出详细规定，材料进出施工现场、使用和消耗都要做好登记，安排好安保措施，避免遗失。对机械安全，要检查好各种设备尤其起重机等重型设备要检查好其保险装置等是否安全可靠。其次要建立安全应急机制，推动构建以施工单位、项目组和业主三方共同构成安全生存委员会，并监理安全生产保证体系和监督体系。一方面预防安全事故的发生，另一方面一旦发生安全事故要保证及时有效处理。最后是建立安全相关的权责体系，公路监理要负责的主要有责任明确、安全设施的运行、安全提醒的设置等方面，都要做好详尽的检查。
4 总结
在公路长期建设的过程中，规模逐渐扩大，对质量的要求也不断提升，加强监理工作显得至关重要。需要详细分析公路工程监理工作中存在的问题，结合实际情况，做好质量、进度、费用、安全等方面的控制，在全面把握的基础上，将详细控制公路的监理工作，实现理想的监理效果，切实提升公路工程的最终质量。
参考文献：
[1]王秋艺.分析公路监理工作中存在的问题及解决对策[J].低碳世界，2017（34）：274-275.
[2]蔺志强，苏树增.公路监理工作的控制重点及应用[J].技术与市场，2016，23（06）：324-325.
