李仲忍
摘 要：随着全球环境问题日益严重，化石能源越来越紧张，使得人们将注意力都集中到一种可以代替传统化石能源的新兴能源上，新能源汽车在此背景下受到社会各界的广泛关注。近年来，我国新能源汽车受到政府各种补贴政策的扶持，从2014年到2018年呈现出爆发式增长的趋势，但是2019年新能源补贴政策退坡，使得我国新能源汽车的发展受到了前所未有的打击。新能源汽车发展的意义不言而喻，但是新能源汽车产业的发展不能仅仅依靠补贴政策的扶持，而是应该寻找新的出路，获得新的竞争优势。本文首先对新能源汽车进行了分类，剖析了新能源汽车发展过程中遇到的现实困境，并结合当前市场形势提出了相应的解决对策。
关键词：新能源汽车;发展困境;对策
1 新能源汽车分类
1.1 纯电动汽车
纯电动汽车主要是依靠蓄电池提供的动力行驶的。目前纯电动汽车的技术已经相对成熟，已经可以在正常的电压环境下完成充电过程，而且也能够满足人们长距离驾驶的需求。纯电动汽车中使用的电池类型比较是锂电池，这种电池的材料比较轻，减少了汽车驾驶的阻力，但是单位质量的锂电池的储电能力有限，如果进行长距离驾驶，就需要多次充电，而且还需要配备专门的充电桩。我国充电桩的建设系统不够完善，很多地区都没有建设规模化的充电桩，使得纯电动汽车发展受阻。
1.2 燃料电池汽车
燃料电池汽车一般采用天然气作为动力来源，天然气的燃料不会造成大气污染，因此燃料电池汽车的普及具有一定的环保价值。与此同时，燃料电池汽车相对于纯电动汽车而言，补充燃料的过程方便快捷，短短几分钟就可以将燃料加满，而且燃料电池汽车的制动系统进行了改善，使得汽车运行过程中非常平稳，不会产生噪音。
1.3 太阳能汽车
太阳能汽车是真正意义上实现零排放的环保汽车，太阳能汽车将太阳能转化成所需的电能，然后驱动汽车运行，在此过程中不会产生任何污染环境的物质。而且太阳能汽车中不会安装内燃机，因此太阳能汽车还具有低噪音的特点。但是由于太阳能的生产成本过高，目前还没有形成实用化的规模。
2 新能源汽车发展的现实困境
2.1 市场发展不均衡
在我国新能源汽车应用程度比较高的城市基本上都是一线城市，因为这些城市中充电设备比较充足，政府给予的补贴力度比较大，而在二、三、四线城市中消费者对新能源汽车的认可程度并不高，一方面是因为二、三、四线城市中的充电设备不够完善，新能源汽车使用不太方便;另外一方面是政府给予的补贴力度不够大，使得新能源汽车的购置成本远远高于燃料汽车。由于可见，我国新能源汽车的推广上存在市场发展不均衡的情况。
2.2 核心技术创新能力不强
进入21世纪以来，新能源汽车从实践认知阶段，发展到开拓创新阶段、市场推广阶段、联合发展阶段，经历这几个发展阶段后我国新能源汽车的应用程度不断增加，受到了许多环保人士的欢迎。但是新能源汽车所面临的技术难题依然很多，相对于发达国家，我国所掌握的新能源汽车的核心技术比较少，尤其是在动力电池技术领域。电池是新能源汽车的心脏，但是我国电池技术的研究工作远远落后与美国，虽然我国成立了许多电池技术研发中心和实验室，但是数量还是远远不及美国。另外，我国电池的集成技术也比较薄弱，导致新能源汽车会出现电池短路或者自燃的情况。
2.3 缺乏政策扶持
前几年新能源汽车行业受到国家补贴政策的扶持，呈现出爆发式的发展态势，但是2019年补贴政策退坡，新能源汽车行业便迅速回缩，可见目前国家政府对新能源汽车的发展影响颇深。如今我国新能源汽车缺乏政策扶持主要体现在两个方面：第一，政府扶持政策没有形成体系，虽然政府在扶持和推广上的投入比较大，但是却不够集中，使得扶持政策并没有达到很好的效果。例如，2016年上海有关新能源汽车的补贴政策出台的比较慢，导致很多新能源汽车都无法上牌。第二，扶持政策与发展的需求不太一致。例如，在汽车销售税的计算过程中，一般都侧重于汽车的购买环节，而忽视了使用环节，使得消费者在购买阶段就需要承担较重的税负压力，而使用阶段的税负压力并不明显;而新能源汽车的购置成本相对于燃料汽车而言比较高，使用阶段的成本偏低。这就导致使得不少消费者都无法体会到新能源汽车的优势所在。
3 新能源汽车发展的对策
3.1 加强基础设施建设
当前新能源汽车的续航问题是消费者关注的重点，由于不少城市中新能源汽车充电设备普及程度不够，尤其是二、三、四线城市，不少消费者担心能源补充不方便，而放弃了购买新能源汽车的想法。因此，为了推动新能源汽车在我国二、三、四线城市的应用，应当加强基础设施建设，在高速公路、购物中心、住宅小区等建设足够数量的充电装置，解决消费者的后顾之忧。
3.2 大力提升核心技术创新能力
新能源汽车的购置成本和安全性是限制新能源发展的重要因素，而成本与安全都与新能源汽车的核心技术有着密切的关系。首先，国内的新能源汽车制造企业可以与国外新能源汽车制造企业展开密切合作，建立中外合资企业，主力研究汽车的电池技术。在引进国外的先进技术与经验的基础上发展属于我国车企的核心技术;其次，我国应该集中多方面的资源建设更多的研发中心，培养更多的科研人才，为新能源汽车的持续发展存储力量;最后，鼓励新能源汽车制造企业加大在核心技术研发上的投入，不断降低汽车制造成本，从而提升新能源汽车的竞争优势。
3.3 完善新能源汽车政策支持体系
完善的政策支持体系是一个产业发展的前提，虽然人们的环保意识不断增加，新能源汽车对消费者有着天然的吸引力，但是由于政府支持系统不够完善的影响，消费者认为购买新能源汽车会有许多顾虑，比如新能源汽车的上牌、路权、税收等。因此，为了打消消费者的顾虑，让消费者能够放心购买新能源汽车，政府应该调整新能源汽车的税收政策，进一步减免新能源汽车的购置税;另外，政府应该监督新能源汽车扶持政策的落实情况，防止出现地方保护行为，加大新能源汽车在全国范围内的扶持力度。
參考文献：
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