6月1日，在中德两国总理的见证下，江淮与大众在柏林正式签署合约，江淮大众汽车有限公司正式成立。江淮公告显示，双方在合资公司各占50%股比，将共同研发、制造、销售新能源汽车及相关移动出行服务，产品除了纯电动汽车之外还新增了增程式乘用车，产品在销售时将挂全新品牌标识，新品牌归合资公司所有。江淮大众成立合资公司为何在行业内引发热议？按照中国现行的汽车产业政策，规定“同一家外商可在国内建立两家（含两家）以下生产同类（乘用车类、商用车类、摩托车类）整车产品的合资企业”。
不过，依据国家发改委和工信部联合签发的2015年第27号令《新建纯电动乘用车企业管理规定》以及去年国务院印发的《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》的规定，其中有关汽车的投资项目核准调整为：新建中外合资轿车生产企业项目，由国务院核准；新建纯电动乘用车生产企业（含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车）项目，由国务院投资主管部门核准；其余项目由省级政府核准。大众与江淮的合资说明，在电动车这个新生事物的冲击下，汽车产业政策的核心条款已经名存实亡，是否会有跨国车企跟进掀起新一轮合资热，也未可知。
此次合作无论是对江淮还是大众都是一大利好。对江淮来说，与大众合资能够有效提升集团盈利能力。《汽车观察》查阅江淮汽车2016年财报发现，该公司全年销售各类汽车64.33万辆，实现营业收入524.91亿元，其中净利润为11.62億元，占比仅达到2%。和在全球拥有影响力的大众集团一起打造面向大众消费市场的新能源乘用车，是江淮汽车提高盈利水平的最佳选择。
至于大众，已经在南北两地成立一汽大众和上汽大众两家合资公司，但在纯电动汽车的发展上一直较为保守。2016年大众发布的“2025战略”要求，到2025年大众集团的电动汽车销量将达到200万辆～300万辆，占总销量20%～25%。在此前景下，大众必然不会忽略正处于新能源汽车爆发期的中国市场。全国乘用车联席会秘书长崔东树也认为，大众江淮合资不仅是保证大众在华推出走量新能源车的最佳办法，也是大众在华换取碳积分的最快路线。
按照计划，除江淮导入新能源产品及平台之外，大众也将对现有PQ平台进行改造，并在开发、试验、制造、质控及管理方面提供支持。为此，双方将在安徽合肥建立一家涵盖研发中心的新工厂，建成后纯电动乘用车产能将达10万辆，新能源汽车产能将达36万辆。
